МАЙДАН - За вільну людину у вільній країні


Архіви Форумів Майдану

"Подруга подкинула проблем" - цікава стаття в росЗМІ (\)

03/26/2009 | Боровик
http://lenta.ru/articles/2009/03/26/gaz/
Подруга подкинула проблем

В России осознали, чем грозит "газовая" декларация, подписанная Юлией Тимошенко

Еще недавно украинского премьера Юлию Тимошенко тепло встречали в Москве, заключали с ней договоры и подписывали меморандумы. Однако после того, как в Москве внимательно прочитали "газовую" декларацию, которую она 23 марта подписала с ЕС, российское руководство пришло в ярость, приглашение Юлии Тимошенко в Россию было отложено. В Москве заявили, что документ категорически не соответствует интересам стран-поставщиков топлива. Однако о том, что именно разозлило "Газпром" и российское руководство, а также о том, какие контрмеры они могут предпринять, сообщается скупо. А это как раз - самое интересное.

Проспали

Декларация - это не договор. Скорее, это благое намерение. Она лишь обозначает некоторые перспективы, то, к чему стороны обязуются стремиться. Даже то, как они будут стремиться, что будут делать для реализации своих планов, предстоит оговорить в дополнительных соглашениях.

Возможно именно поэтому в Москве с самого начала всерьез к декларации не отнеслись: до самого последнего момента решался вопрос о том, стоит ли российской делегации вообще отправляться в Брюссель на конференцию.

Но вчитавшись в документ внимательно, в Москве схватились за голову: перспективы, которые открывает его подписание и реализация, не сулят России ничего хорошего.

Общий смысл декларации таков: на деньги европейских инвесторов украинская ГТС будет модернизирована, ее пропускная способность повысится на 60 миллиардов кубометров, "Укртрансгаз" (оператор трубы) будет выведен из структуры "Нафтогаза", а доступ к ГТС и подземным газохранилищам получат третьи стороны (читай - европейские энергетические компании). Кроме того, Украина взяла на себя обязательство обеспечить введение прозрачного механизма формирования тарифов на прокачку газа.

Вроде бы ничего дурного тут нет. Для Украины и ЕС - это действительно так. Но для России - дело другое. И вот почему.

Опт вместо розницы

Во-первых, российскую сторону раздосадовала та часть преамбулы декларации, в которой написано, что одной из целей сторон является "...предоставить возможность закупать газ на Украине - на ее западной и восточной границах".

Казалось бы - "Газпрому" продавать газ европейцам на украинско-российской границе выгодно: не надо платить за транзит топлива в Европу, исключаются риски перекрытия трубы и "газовых войн". Но не все так просто.

А декларация отодвигает российского монополиста от розничного европейского покупателя, подсовывая вместо него оптового - на украино-российской границе. Таким образом, "Газпром" отсекается от самого лакомого сегмента рынка. Розницей будут заниматься компании, которым декларация дает возможность закупать российский газ оптом еще на Украине и гнать его потом в Европу - до конечного потребителя в какой-нибудь немецкой деревеньке.

"Это нормально? Какое это имеет отношение к модернизации ГТС? У нас долгосрочные контракты, заключенные на 20-30 лет, согласно которым европейцы покупают газ у "Газпрома", - произнес сразу после подписания декларации министр энергетики России Сергей Шматко.

Переход на закупки газа у России на восточной границе Украины действительно может привести к необходимости пересмотра деталей многих контрактов, что чисто технически крайне непростая задача.

Ускользающая ГТС

Второй момент, который заставил напрячься Москву - это отмеченное в декларации намерение отделить от "Нафтогаза" его дочернее предприятие - "Укртрансгаз". Дело в том, что газ для Украины закупает именно убыточный "Нафтогаз", а транзитом топлива на Запад занимается его приносящая немалую прибыль дочка.

В том случае, если она станет независимой от материнской компании, "Газпрому" трудно будет выбивать долги из потерявшего источник прибыли "Нафтогаза". Потребовать за них трубу у российского монополиста тоже не получится: "Укрстрансгаз" будет отдельной, формально не имеющей отношения к "Нафтогазу" компанией, при этом, видимо, весьма успешной. Таким образом, "Газпрому" придется навсегда расстаться с мечтой отобрать у Украины ГТС за долги.

Более того, независимость "Укртрансгаза", наблюдение за ним со стороны европейских кредиторов и "введение прозрачного механизма формирования тарифов на прокачку газа" неминуемо приведут к существенному удорожанию тарифов на транзит российского топлива в Европу. То есть "Нафтогаз", ссылаясь на свое тяжелое положение, будет по-прежнему цыганить скидки на топливо, но за транзит "Газпрому" придется платить уже по-взрослому. Причем другой компании, которая не будет делать скидок в обмен на преференции "Нафтогазу".

Декларация делает такую перспективу вполне реальной.

Смерть "потоков"

Третье положение декларации, которое не может не беспокоить российскую сторону - это намеченное расширение пропускной способности украинской ГТС. Это входит в прямое противоречие с намерениями Москвы диверсифицировать маршруты доставки топлива в Европу. Проще говоря, увеличение диаметра украинской трубы делает ненужными ни "Южный поток", ни Nord Stream.

"Потоки" - и северный, и южный - ставят Европу в зависимость от России. Но расширение ГТС Украины под европейским присмотром ставит в зависимость уже Россию: единственный путь доставки газа будет находиться под совместным украинско-европейским контролем, благодаря чему они смогут диктовать свои условия поставщику. Россия, конечно могла бы сказать: "Ах так? Не нужны вам "потоки"? Хорошо, расширяйте свою трубу, газа мы туда все равно не дадим!" Но не выйдет.
Украине следует усилить работу по дискредитации Южного и Северного потоков. Потратив несколько десятков миллионов долларов, мы сэкономим миллиарды

Владимир Огрызко, первый заместитель главы Совета национальной безопасности и обороны Украины

Дело в том, что "потоки" планируются под новые контракты. То есть они задумываются, чтобы работать не вместо, а вместе с ГТС Украины. Дополнительные объемы газа будут: месторождения разрабатываются, потребление в Европе растет, а вот с путями его доставки пока неясность. Чтобы хоть этот, пока не добытый, газ, минуя Украину, можно было самостоятельно перебросить непосредственно западноевропейскому потребителю, и задумывались новые газопроводы по дну Черного и Балтийского морей.

Европа была вроде как не против: Украина слишком непредсказуема. Но с подписанием декларации все меняется: ГТС Украины неформально перейдет под контроль ЕС, кроме того, она будет расширена. То есть сама собой отпадает надобность в "потоках", которые, ко всему, ставят ЕС в зависимость от России и дают возможность "Газпрому" ворваться на уже давно поделеный европейский розничный рынок.

Европейцам остается лишь придумать вежливую формулировку, чтобы послать Россию с ее "потоками" подальше. Причем возможность у них для этого есть: России самостоятельно не осилить их строительство, нужна финансовая помощь со стороны Евросоюза. Но он, согласно декларации, уже сделал ставку: на расширение и модернизацию ГТС Украины. Тем более, что по звучавшим в Брюсселе оценкам это дешевле: около трех миллиардов долларов против семи только за Nord Stream.

Грустные мысли

В результате для "Газпрома" может сложиться крайне неприятная ситуация, когда дополнительные объемы топлива есть, контракты на его поставку в Европу тоже есть, а "своих" труб, по которым газ можно было бы перегнать, нет. Зато будет в наличии принадлежащая НЕ "Газпрому" обновленная и расширенная ГТС Украины, ждущая своего часа. И "прозрачное" формирование тарифов на транзит, благодаря которому украинцы отведут, наконец, душу, и сдерут с "Газпрома" три шкуры за перекачку газа.

Схема
Схема "Южного потока". Иллюстрация с сайта ОАО "Газпром"
Если же вариант с тремя шкурами России не понравится - пожалуйста, есть альтернатива. Придется продавать "третьим сторонам" газ на границе, причем по тем ценам, которые укажет покупатель: девать-то его все равно больше некуда будет. А вот уже эти покупатели заплатят, сколько надо, украинцам за прокачку топлива, но потом все равно останутся в барыше, перепродав его розничным потребителям через свои сети, по цене, намного выше той, которую уплатили "Газпрому" (даже с учетом транзита через Украину).

Помимо чисто финансовых потерь, Москва понесет еще и имиджевые: Nord Stream и "Южный поток", которые планировались как инструмент превращения России в "энергетическую сверхдержаву", из-за нехватки денег останутся лишь в проекте. А без этих "клещей", сжимающих Европу с севера и юга, влияние Кремля на континенте и всем остальном мире неминуемо ослабнет.

И это не говоря уже о том, сколько денег, времени и усилий, уже потраченных на подготовку проектов "потоков" к реализации, будет потеряно.

Словом, российскому руководству и директорам "Газпрома" есть от чего схватиться за голову. Этот жест предполагает активизацию мыслительного процесса и активный поиск выхода из сложного положения. И кое-какие возможности для этого имеются.

О роли газа в украинской политике

Газ - это топливо, на котором не только жарят сосиски и работают химические заводы. На природном газе функционирует украинская политика. Она пропитана им, сочится им, втягивает и испускает его. В основе большинства конфликтов киевской элиты - газ. Мирные соглашения между непримиримыми врагами, удивительных конфигураций союзы случаются только во имя спасения и приумножения газа.

Все по сюжету
Конфликт вокруг модернизации ГТС Украины

Президент Виктор Ющенко и премьер Юлия Тимошенко еще две недели назад ожесточенно бились (естественно - за газ, 11 миллиардов кубометров, которые оспаривают "Нафтогаз" и RosukrEnergo), но в Брюсселе во время подписания декларации, учуяв действительно МНОГО ГАЗА, помирились и смотрелись неразлучной парой.

Собственно, Москва этой зависимостью может и воспользоваться.

Упомянутые 11 миллиардов кубометров перешли в собственность "Нафтогаза" из собственности RosukrEnergo по, мягко говоря, не слишком прозрачной схеме, допускающей различные толкования. Причем делалось это с молчаливого согласия "Газпрома", с которым у лоббировавшей сделку Тимошенко, видимо, были какие-то договоренности.

Благодаря этому украинский премьер за смехотворную цену (1,7 миллиарда долларов) получила синицу - 11 миллиардов кубометров, которые помогут ей пережить крайне непростой кризисный год.

Но! Подписав с европейцами декларацию, она позарилась на журавля в небе, которого газпромовские руководители уже собирались облагородить синим логотипом.

Подача Украине

Такого не прощают. Газ можно и отобрать. В Стокгольме начинается суд о принадлежности этих 11 миллиардов кубометров, на которых представители "Газпрома" могут рассказать много интересного о сделке. И если газ вернут в собственность RosukrEnergo, в бюджете Украины образуется такая дыра, что положение Тимошенко в качестве премьер-министра станет крайне шатким. Ей такая перспектива, конечно, не улыбается.

Юлия
Юлия Тимошенко и Таро Асо на встрече в Японии. Фото (c)AFP
Бюджет, кстати, даже при условии принадлежности спорного газа "Нафтогазу", является крайне несбалансированным. Именно поэтому Тимошенко, отчаявшись найти денег хоть где-нибудь (последней отказала Япония), попросила кредит в пять миллиардов долларов у России.

Москва изначально была вроде как не против, но после подписания злополучной декларации, призадумалась: визит украинского премьера отложен на неопределенный срок. Но Тимошенко долго ждать не может - Украина на грани банкротства. Поэтому у Кремля открываются неплохие возможности надавить на нее и добиться пересмотра декларации в обмен на предоставление кредита.

Кроме того, у "Газпрома" подписан контракт с "Нафтогазом" об условиях транзита газа в Европу сроком на 10 лет. Любой суд признает, что заключенный контракт надо выполнять. Поэтому отделение "Укртрансгаза" от материнской компании, перезаключение контрактов на транзит и повышение его стоимости может дорого обойтись украинской стороне.

Есть еще и штрафы за непотребленный с начала 2009 года газ, которые Москва на словах "простила" Киеву, а также оспариваемые "Нафтогазом" прошлогодние пени за невыполнение прошлогоднего контракта на сумму в более полумиллиарда долларов. Надавить на Украину можно.

Подача Европе

И для Европы, решившей встать на сторону Украины в газовом споре, найдутся аргументы. Так, премьер-министр России Владимир Путин напомнил, что "Газпром" закупает в Европе оборудование на десятки миллиардов долларов. Если поставщики аналогичных устройств найдутся, например, в Японии или в США, правительства стран ЕС ждет неприятный разговор со своими машиностроителями и профсоюзами. Тем более, что кризис на дворе.

Владимир
Владимир Путин. Фото с сайта premier.gov.ru
В Москве уже прозвучала угроза пересмотреть контракты на поставку газа, заключенные с западными потребителями, а также подумать и о смене этих самых потребителей на более покладистых (каких именно, правда, пока неизвестно).

Несомненно, найдутся и другие аргументы в пользу пересмотра декларации: в конце концов, газ добывают в России, и полное игнорирование ее интересов может заставить Москву пойти на может, и не очень выгодные для нее самой, но убийственные для Европы шаги.

Осознавая это, тон европейцев и украинцев за последние дни поменялся с победного на почти заискивающий: Россию просят присоединиться к декларации и принять участие в модернизации ГТС Украины.

Пойдет ли на это Москва, сказать сложно: подписание документа на нынешних условиях для нее неприемлемо.

Но в одном можно не сомневаться: сейчас в "Газпроме" и в российском руководстве усиленно раздумывают над тем, как оставить декларацию лишь декларацией, и не допустить реализации ее положений.

Мяч на российской стороне.
Яковина Иван

Відповіді

  • 2009.03.26 | GreyWraith

    Росія використовує найдосконалішу систему пропаганди у світі

    Не забуваймо про це.

    От почитаймо перли в стилі анекдоту "американський президент прийшов до фінішу передостаннім":

    Боровик пише:
    Декларация - это не договор. Скорее, это благое намерение.
    Ага, "один раз - не п...рас". :)

    І не забуваймо, що у світі є настільки могутні персони, що навіть їхнє декларування намірів дуже дорого коштує, бо слів на вітер вони не кидають.

    >"Потоки" - и северный, и южный - ставят Европу в зависимость от >России. Но расширение ГТС Украины под европейским присмотром ставит >в зависимость уже Россию:
    Відверте визнання своєї дикунської етики: добро - це коли моє плем'я зробило наліт на чуже селище, сплюндрувало і пограбувало його, повернувшись і великими трофеями. А зло - це коли чуже плем'я зробило наліт на моє селище, сплюндрувало і пограбувало його, забравши наше майно як трофеї. :bounce:

    >Дополнительные объемы газа будут: месторождения разрабатываются, >потребление в Европе растет,...
    Он як навіюють своїм підданим, що все сьогодні добре, а завтра буде ще краще. "Столична нерухомість тільки дорожчає". :)

    >Европа была вроде как не против: Украина слишком непредсказуема.
    Ну, звісно, Росія просто взірець стабільності, передбачуваності і ділової чесності. :)

    >ГТС Украины неформально перейдет под контроль ЕС,
    Ой, як не хочуть визнати свою поразку від України. :) Це тільки злобний і могутній ЄС їм наваляв...

    >И "прозрачное" формирование тарифов на транзит,
    Зверніть увагу на іронію. :)

    >благодаря которому украинцы отведут, наконец, душу, и сдерут с >"Газпрома" три шкуры за перекачку газа.
    Що посіяли - те й пожинають. :) Та й хто скаже, що це несправедливо? Самі ж росіяни мають приказку: "За морем телушка - полушка, да рубль перевоз". ;)

    >Придется продавать "третьим сторонам" газ на границе, причем по тем >ценам, которые укажет покупатель: девать-то его все равно больше >некуда будет.
    Дивні відвертість. Он русофільчки на різних форумах через губу заявляють, що газ у великому дефіциті, і що за їхнім (ги!ги!) газом вже немаленька черга вишикувалася, з руками відривають, а європейцм, особливо, українцям, продають тільки із дуже великої милості... :)

    >А вот уже эти покупатели заплатят, сколько надо, украинцам за >прокачку топлива, но потом все равно останутся в барыше, перепродав >его розничным потребителям через свои сети, по цене, намного выше >той, которую уплатили "Газпрому" (даже с учетом транзита через >Украину).
    Тепер росіяни здогадалися, в чому сєрмяжна правда життя? ;) І чому енергетичних імперій нема, а є сировинні придатки?

    Є інший вихід: побудувати у себе розвинену промисловість, що споживатиме цей самий газ і вироблятиме високотехнологічну продукцію, рентабельну навіть і за європейськими цінами. Росія торгуватиме цією продукцією і матиме куди більшу виручку, ніж за торгівлю голою сировиною. Як це роблять США, видобуваючи дуже багато свого газу - не набагато менше, ніж Росія, - але практично його не експортуючи...

    >Помимо чисто финансовых потерь, Москва понесет еще и имиджевые: Nord >Stream и "Южный поток", которые планировались как инструмент >превращения России в "энергетическую сверхдержаву", из-за нехватки >денег останутся лишь в проекте.
    Раз своїх грошей нема - то навіщо було город городити? От європейці і знайшли, що їм вигідніше...

    >А без этих "клещей", сжимающих Европу с севера и юга, влияние Кремля >на континенте и всем остальном мире неминуемо ослабнет.
    "Віляніє Крємля" - сакральне поняття для російських громадян. :)

    >И это не говоря уже о том, сколько денег, времени и усилий, уже >потраченных на подготовку проектов "потоков" к реализации, будет >потеряно.
    Треба розуміти, що європейці залишилися при своїх? А на гроші попала саме Росія? Треба звикати, що лох і його гроші надовго разом не затримуються. :) І русоЗМІ тепер пропонують російським громадянам заради порятунку "Газпрому" підтягнути свої ремені і пришити до вже придбаних гудзиків, як виявилося, непотрібний покупцеві піджак? ;)

    >Такого не прощают. Газ можно и отобрать. В Стокгольме начинается суд >о принадлежности этих 11 миллиардов кубометров, на которых >представители "Газпрома" могут рассказать много интересного о >сделке.
    Прямо ми так і повірили, що "Газпром" просто так візьме і розповість стокгольмському суду про свої цікаві угоди. :) Щоб потім західні слідчі, знаючи, де копати, смачно так взяли за різні несподівані місця все російське керівництво...

    >И если газ вернут в собственность RosukrEnergo, в бюджете Украины >образуется такая дыра,
    "Такая діра" має розмір менш ніж у $2G. Якщо європейці вважатимуть за потрібне, то вони цей борг запросто погасять...

    >Бюджет, кстати, даже при условии принадлежности спорного газа >"Нафтогазу", является крайне несбалансированным. Именно поэтому >Тимошенко, отчаявшись найти денег хоть где-нибудь (последней >отказала Япония), попросила кредит в пять миллиардов долларов у >России.
    Маніпуляція із датами: про кредит, який Росія, схоже, виділити не здатна, я чую вже з місяць, - а до Японії Тимошенко полетіла пару днів тому... :)

    >Но Тимошенко долго ждать не может - Украина на грани банкротства.
    1998 рік у Росії, нє? ;)

    >Поэтому у Кремля открываются неплохие возможности надавить на нее и >добиться пересмотра декларации в обмен на предоставление кредита.
    Схоже, декларацію було підписано вже після того, як виявилося, що російської позички годі сподіватися. :) Невже автор думає, що український уряд не зміг спрогнозувати істеричної реакції Росії на цю декларацію? І раз уряд пішов на це - значить, російських погроз не дуже боїться...

    >Кроме того, у "Газпрома" подписан контракт с "Нафтогазом" об >условиях транзита газа в Европу сроком на 10 лет. Любой суд >признает, что заключенный контракт надо выполнять. Поэтому отделение >"Укртрансгаза" от материнской компании, перезаключение контрактов на >транзит и повышение его стоимости может дорого обойтись украинской >стороне.
    >Есть еще и штрафы за непотребленный с начала 2009 года газ, которые >Москва на словах "простила" Киеву, а также оспариваемые "Нафтогазом" >прошлогодние пени за невыполнение прошлогоднего контракта на сумму в >более полумиллиарда долларов. Надавить на Украину можно.
    А якщо європейський дядько за всіма рахунками заплатить? І ще вимагатиме від неслухняного "Газпрому" терміново повернути його куди більші борги?

    >И для Европы, решившей встать на сторону Украины в газовом споре, >найдутся аргументы.
    Бензоколонка взялася погрожувати власникам автомобілів? ;)

    >Так, премьер-министр России Владимир Путин напомнил, что "Газпром" >закупает в Европе оборудование на десятки миллиардов долларов. Если >поставщики аналогичных устройств найдутся, например, в Японии или в >США,
    Я вже мовчу на тему того, що станеться із цим самим "Газпромом" без такого устаткування. :) Дивіться, де росіяни зібралися шукати порятунку: вони і досі проклинають ненавистних піндосів у всі горлянки, зокрема за підтримку, як вони пишуть, USченка. І тут же прийдуть до тих самих обпльованих ними піндосів і японців купувати різні залізяки, бо горщики побили із європейцями. А як американці із японцями скажуть, що вони з європейцями - великі торгові партнери, і підривати бізнес європейців вони не збираються? А якщо почнуть ставити свої умови? Зокрема, США - повного схвалення вступу України і Грузії в НАТО, а Японія - повернення давно обіцяних островів? :fire:

    >правительства стран ЕС ждет неприятный разговор со своими >машиностроителями и профсоюзами. Тем более, что кризис на дворе.
    Щось мені видається, що ці злі машинобудівники дратимуть в першу чергу свої уряди, зокрема, тих же Меркель і Саркозі, - за те, що сприяли укладанню угод із кидалами. :)

    >В Москве уже прозвучала угроза пересмотреть контракты на поставку >газа, заключенные с западными потребителями, а также подумать и о >смене этих самых потребителей на более покладистых (каких именно, >правда, пока неизвестно).
    Про реакцію на цю загрозу нічого не написано. Хай російський читач думає, що ці дуже перелякалися, тим більше, що є таке гарне слово "пока". :)

    >Несомненно, найдутся и другие аргументы в пользу пересмотра >декларации: в конце концов, газ добывают в России, и полное >игнорирование ее интересов может заставить Москву пойти на может, и >не очень выгодные для нее самой, но убийственные для Европы шаги.
    Про те, що газ добувають не тільки в Росії, читачу знати не треба. :) Як і про те, що дорого його купують ТІЛЬКИ в Європі, і що за виручку від продажу того газу Росія купує купу необхідних їй товарів, в тому числі продовольство... І коли Росія залишить свою частку ринку, цю частку ринку з радістю підберуть інші поставщики.

    >Осознавая это,
    Телепатія? ;)

    >тон европейцев и украинцев за последние дни поменялся с победного на >почти заискивающий: Россию просят присоединиться к декларации и >принять участие в модернизации ГТС Украины.
    "Как мы их нагнули!" :) Правда, ніяким переглядом декларації і не пахне, а без цього пропозиції взяти участь є знущанням над Росією, але є таке гарне слово "пока"...

    >Но в одном можно не сомневаться: сейчас в "Газпроме" и в российском >руководстве усиленно раздумывают над тем, как оставить декларацию >лишь декларацией, и не допустить реализации ее положений.
    Так в чому проблема? Є ядерна зброя, так розбомбіть цих проклятих європейців...
  • 2009.03.26 | ak1001

    великий піар з нічого

    а Йуля знову типу українська патріотка

    по справх, по справах і тільки по справах


Copyleft (C) maidan.org.ua - 2000-2018. Архів пітримує Громадська організація Інформаційний центр "Майдан Моніторинг". E-mail: news@maidan.org.ua