ДТ: місцеві податки
04/07/2003 | КримТау
як видно з цієї статті, нових податків не буде, принаймні в цьому сезоні. Але в мене таке враження що відпочинок в Криму все рівно подорожчає. А от сервіс знову залишиться на тому ж жалюгідному рівні.
З ВЕЛИКОЇ ХМАРИ ТА МАЛА КРАПЛИНА
Микола СЕМЕНА
Як стало зрозуміло після засідання президії Верховної Ради Криму минулого тижня, запровадження з 1 квітня чотирьох місцевих зборів, що їх установила сесія парламенту автономії, відкладається…
У чому ж причина? Зараз положення про чотири нових місцевих податки — курортний збір, збір на розвиток муніципального транспорту, на розвиток рекреаційного комплексу та збір з нерухомості — перебувають на узгодженні в Кабінеті міністрів України, у якого до них забагато зауважень. Як і слід було очікувати, кримські нововведення теоретично й методично не зовсім узгоджуються з розробками на рівні держави в цілому. Те, що здавалося справедливим і правильним із кримського погляду, коли поглянули ширше — виявилося не лише неправильним, а й незаконним.
Найменше заперечень викликає положення про курортний збір, де кримська Верховна Рада практично не вторгається у сферу повноважень інших органів влади. Проте решту нормативних документів доведеться грунтовно переробити, щоб узгодити з українським законодавством.
Зокрема, як повідомив журналістам голова планово-бюджетної комісії Верховної Ради Криму Андрій Припутніков, із погляду Мінфіну України, кримський збір на розвиток рекреаційного комплексу — переважно відомий у Криму як «0,5 відсотка з кожного» — не лише підміняє собою податок на прибуток підприємств, які сплачують податки в загальнодержавний бюджет, а й необгрунтовано посилює податковий тягар, чого не передбачено загальнодержавним законодавством, яке має більшу правову силу, ніж кримські нормативно-правові акти.
Представники податкових органів говорять і про те, що кримський збір із нерухомості навряд чи взагалі пройде узгодження і, швидше за все, не буде запроваджений. Заступник голови ДПА в АРК Ольга Тулякова стверджує: багато норм цього положення не узгоджуються з тими, які напрацьовуються в Києві щодо майбутнього податку на нерухомість, і не вписуються в його загальну концепцію. З іншого боку, положення про цей збір викликало дуже багато нарікань у самому Криму, оскільки не враховувало маси особливостей у різних випадках володіння нерухомістю. По-третє, запровадження цього збору зажадає величезної роботи з обліку та реєстрації всіх видів нерухомості, до якої в країні не готові. Провести її за два-три тижні, навіть по самому лише Криму, — зі сфери фантастики.
Фахівці Міністерства фінансів та курортної галузі Криму сумніваються і в тому, що решта три місцевих збори буде запроваджена з 15 квітня, оскільки нормативно-правові акти про них потребують значного доопрацювання. Можливо, знадобиться новий розгляд їх на сесії, а отже, вони можуть почати діяти не раніше, ніж через місяць, та й то за найсприятливіших умов. Не виключено, що збори вводитимуться в різні терміни, по одному в міру готовності...
Таким чином, утретє Крим на власному досвіді переконується, що законотворчість — значно складніший і багатогранніший процес, аніж здається спочатку. Вперше це сталося 1995-го, коли пакет із місцевої конституції та 40 кримських законів було скасовано Верховною Радою України. Вдруге — коли Конституційний суд України підтвердив незаконність чотирьох кримських нормативно-правових актів, ухвалених попереднім складом парламенту. Зараз, щоправда, до цього не дійшло, але й третій млинець виявився глевким.
http://www.zn.kiev.ua/ie/show/438/38166/
№ 13 (438) 05.04.2003 "Дзеркало тижня"
http://www.crimeatau.org.ua/inform/getnews.php?id=193
З ВЕЛИКОЇ ХМАРИ ТА МАЛА КРАПЛИНА
Микола СЕМЕНА
Як стало зрозуміло після засідання президії Верховної Ради Криму минулого тижня, запровадження з 1 квітня чотирьох місцевих зборів, що їх установила сесія парламенту автономії, відкладається…
У чому ж причина? Зараз положення про чотири нових місцевих податки — курортний збір, збір на розвиток муніципального транспорту, на розвиток рекреаційного комплексу та збір з нерухомості — перебувають на узгодженні в Кабінеті міністрів України, у якого до них забагато зауважень. Як і слід було очікувати, кримські нововведення теоретично й методично не зовсім узгоджуються з розробками на рівні держави в цілому. Те, що здавалося справедливим і правильним із кримського погляду, коли поглянули ширше — виявилося не лише неправильним, а й незаконним.
Найменше заперечень викликає положення про курортний збір, де кримська Верховна Рада практично не вторгається у сферу повноважень інших органів влади. Проте решту нормативних документів доведеться грунтовно переробити, щоб узгодити з українським законодавством.
Зокрема, як повідомив журналістам голова планово-бюджетної комісії Верховної Ради Криму Андрій Припутніков, із погляду Мінфіну України, кримський збір на розвиток рекреаційного комплексу — переважно відомий у Криму як «0,5 відсотка з кожного» — не лише підміняє собою податок на прибуток підприємств, які сплачують податки в загальнодержавний бюджет, а й необгрунтовано посилює податковий тягар, чого не передбачено загальнодержавним законодавством, яке має більшу правову силу, ніж кримські нормативно-правові акти.
Представники податкових органів говорять і про те, що кримський збір із нерухомості навряд чи взагалі пройде узгодження і, швидше за все, не буде запроваджений. Заступник голови ДПА в АРК Ольга Тулякова стверджує: багато норм цього положення не узгоджуються з тими, які напрацьовуються в Києві щодо майбутнього податку на нерухомість, і не вписуються в його загальну концепцію. З іншого боку, положення про цей збір викликало дуже багато нарікань у самому Криму, оскільки не враховувало маси особливостей у різних випадках володіння нерухомістю. По-третє, запровадження цього збору зажадає величезної роботи з обліку та реєстрації всіх видів нерухомості, до якої в країні не готові. Провести її за два-три тижні, навіть по самому лише Криму, — зі сфери фантастики.
Фахівці Міністерства фінансів та курортної галузі Криму сумніваються і в тому, що решта три місцевих збори буде запроваджена з 15 квітня, оскільки нормативно-правові акти про них потребують значного доопрацювання. Можливо, знадобиться новий розгляд їх на сесії, а отже, вони можуть почати діяти не раніше, ніж через місяць, та й то за найсприятливіших умов. Не виключено, що збори вводитимуться в різні терміни, по одному в міру готовності...
Таким чином, утретє Крим на власному досвіді переконується, що законотворчість — значно складніший і багатогранніший процес, аніж здається спочатку. Вперше це сталося 1995-го, коли пакет із місцевої конституції та 40 кримських законів було скасовано Верховною Радою України. Вдруге — коли Конституційний суд України підтвердив незаконність чотирьох кримських нормативно-правових актів, ухвалених попереднім складом парламенту. Зараз, щоправда, до цього не дійшло, але й третій млинець виявився глевким.
http://www.zn.kiev.ua/ie/show/438/38166/
№ 13 (438) 05.04.2003 "Дзеркало тижня"
http://www.crimeatau.org.ua/inform/getnews.php?id=193
Відповіді
2003.04.10 | Предприниматель
Re: Предприниматели Крыма в недоумении...
Предприниматели Крыма в недоуменииВ Крымском информационном пресс-центре состоялась пресс-конференция, организованная Общественной коллегией объединений предпринимателей Крыма «О позиции предпринимателей Крыма по итогам бюджетной сессии ВР АРК: о введении новых местных налогов и сборов, о региональной программе развития предпринимательства в Крыму на 2003-2004 гг».
Предприниматели считают, что при подготовке такого важного документа, как бюджет, не была обеспечена гласность. Выступившие транспортники выразили недоумение по поводу введения налогового сбора с перевозчиков. Почему за счет них нужно создавать коммунальные транспортные средства, которые завтра «поставят их на колени»? — недоумевают они. Конечно, считают транспортники, пополнять бюджет надо, но платить за создание и укрепление коммунальной транспортной базы, которая завтра оставит их без работы — это ли не значит самим же рыть себе могилу. Нигде в мире нет такого, чтобы за счет частного транспорта развивался коммунальный. Необходимо провести обсуждение всех этих важных государственных документов с участием Союза предпринимателей Крыма до того, как Постановление Верховной Рады вступит в силу.
Ф.Тарсинова.
(«Голос Крыма», №11, 14 марта 2003 г.)
Три «орешка» для автовладельца, желающего зарабатывать на перевозке пассажиров
До летнего сезона, кормящего полуостров, остались считанные деньки. Природа уже вовсю напоминает, да и первые ласточки — отдыхающие — потянулись к курортным местам. Самое время посмотреть, как готовятся соответствующие службы достойно принять гостей. Прежде всего их нужно быстро и безопасно доставить до места отдыха. Основная нагрузка здесь ложится на автотранспорт. Сегодня наша беседа с и.о.начальника крымского автоуправления Минтранса Украины, ответственным секретарем республиканского конкурсного комитета Станиславом Жуковским.
— Мы как раз сейчас готовим проект постановления Совмина Крыма о проведении очередного конкурса среди владельцев автотранспорта, который будет обслуживать прибывающих в Крым на летний отдых.
— А что, это нужно делать каждый год?
— Конечно! Меняются правила, условия, требования... К сожалению, еще не все автовладельцы об этом знают, пытаются действовать самостоятельно, наобум. В результате порой разыгрываются настоящие драмы. К примеру, не так давно нашей секретарше пришлось приводить в чувство упавшую в обморок даму. Она продала чуть ли не все свое имущество и купила «рафик», а когда пришла к нам и узнала, что эту марку микроавтобусов мы ни при каких условиях на маршрут не пустим (учитывая их моральную и техническую изношенность, поскольку их уже десять лет не выпускают), упала в обморок. Мне ее искренне жаль. Увы, она не одна.
— Чтобы подобных историй больше не повторялось...
— ...хочу обратить внимание всех, кто желает зарабатывать именно на этом бизнесе, на три условия, которые обязательно будут учитываться в этом году. Прежде всего мы говорим о марке автобуса. Промышленность выпускает сегодня массу новых, более современных и совершенных. Автомобили старых марок типа «рафиков», КАВЗов, стареньких ПАЗиков-672, дремучих- ЛАЗов пятнадцати-двадцатилетней давности уже не выйдут на наши дороги. Те, кто их еще эксплуатирует, должны знать: не сегодня — завтра у них закончится разрешение, и на очередном конкурсе машины на маршрут уже не допустят. И не потому, что у него РАФ, а просто он не сможет на конкурсе обойти автомобиль более современной марки.
Второе условие касается вообще эксплуатации микроавтобусов. На всех видах пассажирских перевозок, включая городские, сегодня мы имеем примерно на 20 процентов автобусов больше потребности, это следствие перекосов в экономике. Это значит, что не обеспечивается их рентабельная работа, что порождает нервозность, скандалы между всеми, кто участвует в процессе перевозки. Поэтому мы вынуждены заявить, что время микроавтобусов прошло. Дальнейшее развитие общественного транспорта в стратегическом плане будет ориентироваться исключительно на .автобусы средней и большой вместимости.
То есть я опять хочу предупредить автовладельцев: не стоит вам ехать в Винницу или Германию, не покупайте эту рухлядь, которая хоть и смотрится вроде бы как новая, но мы-то знаем, что это ненадолго.
— Микроавтобусы — это сколько мест?
— По правилам пассажирских перевозок микроавтобусом считается транспортное средство, в котором 17 мест для сидения включая водителя. Поэтому я постоянно всем говорю: будьте внимательны! Жаловаться на конкурсный комитет не надо — в правилах есть специальный пункт: условия проведения конкурса определяет заказчик. Так вот, уже ясно, что одним из условий будет такое: микроавтобусы на конкурс не предлагать!
И наконец, третья особенность. Мы уже не будем рассматривать в качестве кандидатов на перевозчиков пассажиров предпринимателей-одиночек. Они хоть и предоставляют нам весь пакет необходимых разрешающих документов, но на практике оказывается, что это чистой воды формализм. Они получают лицензионную карточку, а потом на маршрут выезжают из подворотни, без медицинского и технического контроля. На крупных же предприятиях за этим следят более строго.
В Ялте, например, уже нашли выход из этой ситуации — там мелкие предприниматели объединяются в юридическое лицо. Такой же процесс, правда, очень «эволюционно», идет и в Симферополе.
— Ваши прогнозы на новый курортным сезон?
— Думаю, что будет он не хуже, чем предыдущий, а это порядка четырех миллионов отдыхающих. Мы сегодня сформировали маршрутную сеть таким образом, что она сможет полностью обеспечить подвоз к морю всех желающих.
— Воспользуюсь случаем — вот мы говорим о гостях, а как дела обстоят с нашими селянами? Вся ли автобусная сеть на селе восстановлена?
— Пока нет. Мы сейчас заканчиваем создание специальной программы. Практически во всех районах сеть уже восстановлена. Проблемы остались в двух — Первомайском и Черноморском районах, они связаны с низкой платежеспособностью населения, нежеланием частников идти на эти маршруты. Кое-где остались и проблемы еще по ряду регионов, но они небольшие и вполне решаемые. Да и по названным районам мы с местными администрациями уже находим выход из тупика
Наталья Гаврилева
(Крымское время, №46, 14 марта 2003 г.)