Слушания в ВР АРК по Межнациональной Ассамблее Крыма при ВР АРК
09/27/2003 | line305b
Две статьи - одна из пресс-службы Меджлиса; вторая от Владимира Притулы:
26 сентября, 2003
В Верховной Раде АРК прошли депутатские слушания по проекту положения о Межнациональной Ассамблее Крыма при ВР АРК
24 сентября в Верховной Раде АРК прошли депутатские слушания по проекту положения о Межнациональной Ассамблее Крыма при ВР АРК. В слушаниях приняли участие депутаты ВР АРК, члены СМ АРК, первый заместитель Председателя Меджлиса, народный депутат Украины Рефат Чубаров, заместитель Председателя Меджлиса Ремзи Ильясов, члены Президиума Меджлиса: Ильми Умеров – заместитель Председателя ВР АРК, Надир Бекиров - руководитель политико-правового управления Меджлиса и Шевкет Кайбуллаев - руководитель управления Меджлиса по связям с общественными и международными организациями, средствами массовой информации, а также руководители государственных, республиканских и правоохранительных органов, представители общественных организаций, национальных обществ.
Принявшие участие в обсуждении вопроса о необходимости создания Межнациональной Ассамблеи Крыма: председатель ВР АРК и инициатор создания Ассамблеи Б.Дейч, депутат ВР АРК, председатель постоянной комиссии ВР АРК по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан М. Арудов, декан филосовского факультета ТНУ им. Вернадского, профессор А.Шоркин, депутат ВР АРК А.Черноморов, председатель Крымского республиканского фонда «немцы Крыма» И.Лейсле, председатель Крымского республиканского культурно-просветительского общества крымчаков «Крымчахлар» Ю.Пурим, председатель Совета Федерации независимых профсоюзов Крыма В.Арбузов, председатель всекрымской организации «Просвита» С.Савченко, депутаты ВР АРК С.Шувайников, Г.Гржибовская и Л.Безазиев в целом поддержали идею создания Ассамблеи.
В свою очередь члены Меджлиса крымскотатарского народа Ильми Умеров, Ремзи Ильясов и Рефат Чубаров в своих выступлениях высказались против предложенного проекта. «Формальность создания Межнациональной Ассамблеи Крыма проявляется не только в консультативно-совещательном характере данного органа, но и в несогласованности, а скорее алогичности между целями Межнациональной Ассамблеи Крыма и механизмами реализации ее решений, в первую очередь, с полномочиями Ассамблеи», - отметил в своем выступлении заместитель председателя Меджлиса Ремзи Ильясов.
«Кроме того, - продолжил Ремзи Ильясов, «для некоторых крымских экспертов проблемы эмигрантов и репатриантов становятся тождественными. Между тем, необходимо учитывать целый спектр особенных характеристик нашего сообщества: специфику историко-политического процесса, подразумевающую определенные условия формирования нового независимого государства, культурно-историческую специфику, обусловленную сосуществованием двух культурных парадигм в пределах одной государственности, также политические особенности, подразумевающие политико-правовые последствия реабилитации и обретения статуса коренного народа и, наконец, политико-экономические особенности крымской действительности, которая характеризуется установившейся экономической конъюнктурой региона и существующими трудностями включения в нее возвращающихся крымских татар. Вызывает сомнения механизм принятия решений в представленном проекте. В этой ситуации принцип большинства, декларируемый в Положении Межнациональной Ассамблеи Крыма, заведомо вводит в тупиковое положение. Во-первых, как минимум непропорциональностью представительства коренного народа, во-вторых, прогнозируемой предопределенностью представителей ряда национальных общин в решении и поддержке инициатив и предложений крымских татар». По мнению члена Президиума Меджлиса, заместителя председателя ВР АРК Ильми Умерова, создание Ассамблеи не будет способствовать защите национальностей, проживающих в Крыму, более того, участие крымских татар в работе данного органа при ВР АРК возможно только при одном условии – внесения в статью 4 Положения подпункта следующего характера: «поддерживает стремление крымскотатарского народа к созданию национально-территориальной автономии в составе Украины». Первый заместитель Председателя Меджлиса, народный депутат Украины Рефат Чубаров предложил искать механизм диалога власти со всеми общественными организациями, подчеркнув, что необходимо исключить принятие решений голосованием, а наиболее приемлемой формой видит - консенсус. Также, Рефат Чубаров указал на тот факт, что для эффективной работы Ассамблеи правовая база Украины недостаточна сформирована.
Пресс-служба Меджлиса крымскотатарского народа
Депутатські слухання в кримському парламенті про Міжнаціональну раду Криму
У Симферополі пройшли депутатські слухання, за результатами яких учасники слухань підтримали пропозицію голови кримського парламенту Бориса Дейча про створення Міжнаціональної ради Криму. Тепер відповідне рішення має ухвалити Верховна Рада автономії. Однак уже на слуханнях представники кримських татар заявили, що увійдуть до новоствореного дорадчого органу лише за певних умов.
У рекомендаціях депутатських слухань, які пройшли 24 вересня у Верховній Раді Криму і в яких ,окрім депутатів, взяли участь лідери півсотні національно-культурних організацій автономії, політики і вчені, відзначається, що створення Міжнаціональної асамблеї Криму сприятиме налагодженню діалогу між органами влади і національними об’єднаннями громадян в АРК, досягненню суспільної злагоди у підготовці і внесенні ними відповідних пропозицій в органи влади Криму, здійснення громадської експертизи проектів рішень за напрямками діяльності Асамблеї і громадського контролю за виконанням цих рішень.
З ідеєю створення Міжнаціонального консультативно-дорадчого органу при Верховній Раді Криму на початку року виступив її голова Борис Дейч. У червні спікера підтримав парламент автономії, розпорядившись провести депутатські слухання. Більшість тих, хто виступив під час цього заходу, висловилися на підтримку пропозиції Бориса Дейча, правда, порекомендувавши парламенту продумати механізм представлення в Асоціації етносів. Адже в автономії діє, як повідомили на слуханнях, понад 20 організацій, які називають себе російськими, кілька німецьких, українських, білоруських тощо.
Однак, головною проблемою, як і очікувалося, виявилася кримськотатарська, і саме вона, на думку спостерігачів, може зробити Міжнаціональну асамблею мертвонародженою затією. Каже член президії Меджлісу кримськотатарського народу, заступник голови Верховної Ради АРК Ільмі Умеров: „Виходячи із запропонованої редакції положення ( наприклад, Меджлісу як єдиному уповноваженому представляти інтереси кримськотатарського народу ),це не може увійти в Асамблею з тієї простої причини, що він (Меджліс) не є ні політичною партією, ні громадською організацією. Крім того, хотів би відзначити, що об’єднання громадян не можуть представляти народ чи національну меншину, вони можуть представляти тільки себе і своїх членів. Такими повноваженнями можуть наділятися лише виборні представницькі органи, але, на жаль, у правовому полі України не визначене місце національних представницьких органів”, - заявив Ільмі Умеров і повідомив, що кілька місяців тому на своєму засіданні 48 кримськотатарських громадських організацій ухвалили рішення : до Міжнаціональної Асамблеї Криму не входити.
І хоча Всекримське товариство „Просвіта” має намір увійти до складу цього дорадчого органу, її голова Сергій Савченко підтримав Ільмі Умерова: „Це має бути майданчик для дискусій, чим більше їх, тим краще. Але назва Міжнаціональна асамблея звучить занадто глобально. Оскільки вона об’єднуватиме лише громадські організації, які не мають права репрезентувати етнтос, а лише себе, то я пропоную Іншу назву: “Асамблея національно-культурних товариств Криму”.
Втім, як заявив Ільмі Умеров, кримські татари можуть увійти до складу Асамблеї, але лише за певних умов: „Вважаю можливою участь кримських татар у роботі цієї Асамблеї, але у тому випадку, якщо до статті 4-ї положення буде внесений підпункт такого змісту: Асамблея підтримує прагнення кримськотатарського народу до створення національно-територіальної автономії у складі України”. Що з цього вийде, покаже час, але керівництво парламенту автономії планує винести питання про створення Міжнаціональної асамблеї Криму на сесію уже у жовтні.
Володимир Притула, RFE/RL
26 сентября, 2003
В Верховной Раде АРК прошли депутатские слушания по проекту положения о Межнациональной Ассамблее Крыма при ВР АРК
24 сентября в Верховной Раде АРК прошли депутатские слушания по проекту положения о Межнациональной Ассамблее Крыма при ВР АРК. В слушаниях приняли участие депутаты ВР АРК, члены СМ АРК, первый заместитель Председателя Меджлиса, народный депутат Украины Рефат Чубаров, заместитель Председателя Меджлиса Ремзи Ильясов, члены Президиума Меджлиса: Ильми Умеров – заместитель Председателя ВР АРК, Надир Бекиров - руководитель политико-правового управления Меджлиса и Шевкет Кайбуллаев - руководитель управления Меджлиса по связям с общественными и международными организациями, средствами массовой информации, а также руководители государственных, республиканских и правоохранительных органов, представители общественных организаций, национальных обществ.
Принявшие участие в обсуждении вопроса о необходимости создания Межнациональной Ассамблеи Крыма: председатель ВР АРК и инициатор создания Ассамблеи Б.Дейч, депутат ВР АРК, председатель постоянной комиссии ВР АРК по межнациональным отношениям и проблемам депортированных граждан М. Арудов, декан филосовского факультета ТНУ им. Вернадского, профессор А.Шоркин, депутат ВР АРК А.Черноморов, председатель Крымского республиканского фонда «немцы Крыма» И.Лейсле, председатель Крымского республиканского культурно-просветительского общества крымчаков «Крымчахлар» Ю.Пурим, председатель Совета Федерации независимых профсоюзов Крыма В.Арбузов, председатель всекрымской организации «Просвита» С.Савченко, депутаты ВР АРК С.Шувайников, Г.Гржибовская и Л.Безазиев в целом поддержали идею создания Ассамблеи.
В свою очередь члены Меджлиса крымскотатарского народа Ильми Умеров, Ремзи Ильясов и Рефат Чубаров в своих выступлениях высказались против предложенного проекта. «Формальность создания Межнациональной Ассамблеи Крыма проявляется не только в консультативно-совещательном характере данного органа, но и в несогласованности, а скорее алогичности между целями Межнациональной Ассамблеи Крыма и механизмами реализации ее решений, в первую очередь, с полномочиями Ассамблеи», - отметил в своем выступлении заместитель председателя Меджлиса Ремзи Ильясов.
«Кроме того, - продолжил Ремзи Ильясов, «для некоторых крымских экспертов проблемы эмигрантов и репатриантов становятся тождественными. Между тем, необходимо учитывать целый спектр особенных характеристик нашего сообщества: специфику историко-политического процесса, подразумевающую определенные условия формирования нового независимого государства, культурно-историческую специфику, обусловленную сосуществованием двух культурных парадигм в пределах одной государственности, также политические особенности, подразумевающие политико-правовые последствия реабилитации и обретения статуса коренного народа и, наконец, политико-экономические особенности крымской действительности, которая характеризуется установившейся экономической конъюнктурой региона и существующими трудностями включения в нее возвращающихся крымских татар. Вызывает сомнения механизм принятия решений в представленном проекте. В этой ситуации принцип большинства, декларируемый в Положении Межнациональной Ассамблеи Крыма, заведомо вводит в тупиковое положение. Во-первых, как минимум непропорциональностью представительства коренного народа, во-вторых, прогнозируемой предопределенностью представителей ряда национальных общин в решении и поддержке инициатив и предложений крымских татар». По мнению члена Президиума Меджлиса, заместителя председателя ВР АРК Ильми Умерова, создание Ассамблеи не будет способствовать защите национальностей, проживающих в Крыму, более того, участие крымских татар в работе данного органа при ВР АРК возможно только при одном условии – внесения в статью 4 Положения подпункта следующего характера: «поддерживает стремление крымскотатарского народа к созданию национально-территориальной автономии в составе Украины». Первый заместитель Председателя Меджлиса, народный депутат Украины Рефат Чубаров предложил искать механизм диалога власти со всеми общественными организациями, подчеркнув, что необходимо исключить принятие решений голосованием, а наиболее приемлемой формой видит - консенсус. Также, Рефат Чубаров указал на тот факт, что для эффективной работы Ассамблеи правовая база Украины недостаточна сформирована.
Пресс-служба Меджлиса крымскотатарского народа
Депутатські слухання в кримському парламенті про Міжнаціональну раду Криму
У Симферополі пройшли депутатські слухання, за результатами яких учасники слухань підтримали пропозицію голови кримського парламенту Бориса Дейча про створення Міжнаціональної ради Криму. Тепер відповідне рішення має ухвалити Верховна Рада автономії. Однак уже на слуханнях представники кримських татар заявили, що увійдуть до новоствореного дорадчого органу лише за певних умов.
У рекомендаціях депутатських слухань, які пройшли 24 вересня у Верховній Раді Криму і в яких ,окрім депутатів, взяли участь лідери півсотні національно-культурних організацій автономії, політики і вчені, відзначається, що створення Міжнаціональної асамблеї Криму сприятиме налагодженню діалогу між органами влади і національними об’єднаннями громадян в АРК, досягненню суспільної злагоди у підготовці і внесенні ними відповідних пропозицій в органи влади Криму, здійснення громадської експертизи проектів рішень за напрямками діяльності Асамблеї і громадського контролю за виконанням цих рішень.
З ідеєю створення Міжнаціонального консультативно-дорадчого органу при Верховній Раді Криму на початку року виступив її голова Борис Дейч. У червні спікера підтримав парламент автономії, розпорядившись провести депутатські слухання. Більшість тих, хто виступив під час цього заходу, висловилися на підтримку пропозиції Бориса Дейча, правда, порекомендувавши парламенту продумати механізм представлення в Асоціації етносів. Адже в автономії діє, як повідомили на слуханнях, понад 20 організацій, які називають себе російськими, кілька німецьких, українських, білоруських тощо.
Однак, головною проблемою, як і очікувалося, виявилася кримськотатарська, і саме вона, на думку спостерігачів, може зробити Міжнаціональну асамблею мертвонародженою затією. Каже член президії Меджлісу кримськотатарського народу, заступник голови Верховної Ради АРК Ільмі Умеров: „Виходячи із запропонованої редакції положення ( наприклад, Меджлісу як єдиному уповноваженому представляти інтереси кримськотатарського народу ),це не може увійти в Асамблею з тієї простої причини, що він (Меджліс) не є ні політичною партією, ні громадською організацією. Крім того, хотів би відзначити, що об’єднання громадян не можуть представляти народ чи національну меншину, вони можуть представляти тільки себе і своїх членів. Такими повноваженнями можуть наділятися лише виборні представницькі органи, але, на жаль, у правовому полі України не визначене місце національних представницьких органів”, - заявив Ільмі Умеров і повідомив, що кілька місяців тому на своєму засіданні 48 кримськотатарських громадських організацій ухвалили рішення : до Міжнаціональної Асамблеї Криму не входити.
І хоча Всекримське товариство „Просвіта” має намір увійти до складу цього дорадчого органу, її голова Сергій Савченко підтримав Ільмі Умерова: „Це має бути майданчик для дискусій, чим більше їх, тим краще. Але назва Міжнаціональна асамблея звучить занадто глобально. Оскільки вона об’єднуватиме лише громадські організації, які не мають права репрезентувати етнтос, а лише себе, то я пропоную Іншу назву: “Асамблея національно-культурних товариств Криму”.
Втім, як заявив Ільмі Умеров, кримські татари можуть увійти до складу Асамблеї, але лише за певних умов: „Вважаю можливою участь кримських татар у роботі цієї Асамблеї, але у тому випадку, якщо до статті 4-ї положення буде внесений підпункт такого змісту: Асамблея підтримує прагнення кримськотатарського народу до створення національно-територіальної автономії у складі України”. Що з цього вийде, покаже час, але керівництво парламенту автономії планує винести питання про створення Міжнаціональної асамблеї Криму на сесію уже у жовтні.
Володимир Притула, RFE/RL