МАЙДАН - За вільну людину у вільній країні


Архіви Форумів Майдану

Звернення об’єднання громадян до Генпрокуратури України

10/16/2005 | Майдан
Генеральній прокуратурі України

Звернення об’єднання громадян

Нещодавно у друкованих (газета „Зеркало недели” від 10.09.2005 №35 (563)) та електронних (на Інтернет-сайті www.unian.net, www.podrobnosti.ua) засобах масової інформації була опублікована
стаття „Диализ совести”, у якій наводяться факти безвідповідального та злочинного відношення посадових (службових) осіб Міністерства економіки України (Міністерства економіки та з питань
європейської інтеграції України) до виконання покладених на міністерство обов’язків щодо розгляду скарг учасників торгів з приводу порушення замовником процедури закупівлі.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» (далі – Закон) та Постанови Кабінету Міністрів України від 27.09.2000 № 1469 «Про організаційні
заходи щодо функціонування системи державних закупівель» на Міністерство економіки України покладено виконання функцій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у
сфері державних закупівель.

Абзацом шостим частини другої статті 3 Закону однією з основних функцій спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державних закупівель є розгляд скарг, поданих учасниками до моменту укладення договору про закупівлю, та прийняття відповідних
рішень щодо них.

Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 07.11.2003 №320 „Про організацію в Міністерстві роботи з розгляду скарг учасників торгів щодо процедур державних
закупівель” була створена постійно діюча комісія з розгляду скарг учасників процедур закупівель за державні кошти (далі - Комісія).
Комісією Міністерства економіки України було розглянуто скаргу закритого акціонерного товариства „Бакмед” стосо вно організації та здійснення Запорізькою обласною клінічною лікарнею процедури закупівлі за державні кошти витратних матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу – 21 найменування (оголошення про закупівлю в бюлетені “Вісник державних закупівель”, 2005 р., № 9 (178) оголошення 02512 (МЕД)).

За результатами розгляду Комісією було прийнято рішення, яким Запорізьку обласну клінічну лікарню, як замовника торгів, було зобов’язано внести у тендерну документацію зміни щодо вимог
до предмету закупівлі, і таким чином фактично примушено провести закупівлю витратних матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу, що не відповідають потребам Запорізької обласної
клінічної лікарні та за твердженням фахівців цієї лікарні їх використання може завдати непоправної шкоди здоров’ю людей або навіть поставити під загрозу їх життя.

Зазначене рішення, що затверджене наказом Міністерства економіки України від 22 червня 2005 року, було прийняте без залучення спеціалістів в галузі медицини та без врахування їх думки
(шляхом письмово запиту). Як наслідок за інформацією, що була опублікована у вищезазначених ЗМІ, Запорізька обласна клінічна лікарня „позбавлена можливості провести торги на закупівлю за державні кошти витратних матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу, від наявності яких залежать життя десятків людей”.

Вважаємо, що такі дії членів Комісії мають ознаки злочину передбаченого ст.364 Кримінального кодексу України „Зловживання владою або службовим становищем”, оскільки члени комісії:

1. є службовими особами Міністерства економіки України, які постійно здійснюють функції представників влади, а також обіймають постійно посади, пов'язані з виконанням організаційно-розпорядчих обов’язків, або виконують такі обов'язки за спеціальним повноваженням.

2. умисно, тобто усвідомлюючи фактичні обставини скарги та бажаючи або свідомо припускаючи настання наслідків прийнятого ними рішення;

3. в особистих інтересах, які полягали у прагненні отримати вигоду немайнового характеру, обумовлену бажанням приховати свою некомпетентність у вирішенні складного питання у медичній
сфері;

4. всупереч інтересам служби, а саме у вузьковідомчих інтересах Міністерства економіки України на шкоду загальнодержавним інтересам та інтересам інших підприємств, установ, організацій та громадян;
5. використали свої владні повноваження для прийняття рішення по скарзі закритого акціонерного товариства „Бакмед” стосовно організації та здійснення Запорізькою обласною клінічною лікарнею процедури закупівлі за державні кошти витратних матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу – 21 найменування;

6. чим заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам, свободам та інтересам громадян, які вчасно не отримають витратні матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу, державним інтересам, а саме Запорізької обласної клінічної лікарні, яка не змогла провести закупівлю витратних матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу, та інтересам інших юридичних осіб, а саме інших учасників закупівлі, тендерні пропозиції яких відповідають вимогам тендерної
документації. Якщо ж зважити, що вартість предмета закупівлі (витратних матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу) становила близько 1200000 гривень - рішення Комісії спричинило тяжкі наслідки.

Враховуючи вищевикладене, прошу детально дослідити наведені факти та документи, що додаються, й порушити кримінальну справу за ознаками злочину передбаченого ст.364 Кримінального кодексу України та притягнути до кримінальної відповідальності членів Комісії Міністерства економіки України, що причетні до прийняття рішення щодо скарги закритого акціонерного товариства „Бакмед” стосовно організації та здійснення Запорізькою обласною клінічною лікарнею процедури закупівлі за державні кошти витратних матеріалів для гемодіалізу та перитонеального діалізу – 21 найменування (оголошення про закупівлю в бюлетені “Вісник державних закупівель”, 2005 р., № 9 (178) оголошення 02512 (МЕД)), що затверджене наказом Міністерства економіки України від 22 червня 2005 року.

За дорученням Координаційної Ради
голова молодіжного об’єднання
„Молодь – надія України” В.Ф.Гладчук


Copyleft (C) maidan.org.ua - 2000-2018. Архів пітримує Громадська організація Інформаційний центр "Майдан Моніторинг". E-mail: news@maidan.org.ua