Майдан / Новини / Статті

Карта Майдану

додано: 24-10-2005
Ігор Романенко: Атомна війна проти української природи

Версія до друку // Редагувати // Стерти // URL: http://maidan.org.ua/static/mai/1130170519.html

Унікальному урочищу Гард, яке знаходиться поруч із містом Южноукраїнськ Миколаївської області, на річці Південний Буг, загрожує небезпека знищення. Ця перлина української степової природи незабаром може бути затопленою, внаслідок будівництва Ташлицької ГАЕС у комплексі Южноукраїнської атомної станції.

Урочище Гард на річці Південний Буг поблизу міста Южноукраїнськ Миколаївської області є, без перебільшень, неповторним в Україні та світі. Внаслідок кропіткої тисячолітньої роботи сил природи тут утворився фантастичний за красою куточок, в якому втілено наймальовничіші риси гранітно-степового Побужжя. Це чи не єдине місце нашої країни, де поки що збережено унікальний ландшафт, що складається зі скелястого каньйону, острову Гардовий посеред ріки та швидкоплинного порогу Гард - найпотужнішого та найвідомішого порогу Південного Бугу. Урочище Гард входить до складу регіонального ландшафтного парку «Гранітно-степове Побужжя».

Урочище Гард, оповите спогадами та легендами сивої давнини, надзвичайно цінне з історичної точки зору. Ще з давніх-давен оселялися тут люди. А у часи запорізького козацтва саме на острові Гард посеред річки перебувала Буго-Гардова паланка Запорізького війська. Тут козаки охороняли кордон нашої землі, тут була організована переправа через річку, тут стояла запорізька церква. Та й сама назва острову та урочища бере початок від назви пристрою, за допомогою якого козаки ловили в Бузі рибу.

Острів Гардовий та береги Бугу - місце, де збереглися неповторні флора та фауна. Тут росте ціла низка рослин, які охороняються державою як рідкісні та занесені до Червоної книги.
Урочище Гард є місцем, унікальним для нашої держави з туристично-рекреаційної точки зору. Навіть у нинішній час, коли спортивний туризм в Україні перебуває лише у стані початкового розвитку, кожні вихідні сюди приїздять сотні людей з різних куточків України. На Гарді туристи відкрили для себе надзвичайно сприятливі місця для тренувань і відпочинку. Пороги річки Південний Буг у районі урочища є зручним та єдиним в Україні місцем для організації тренувального процесу з техніки водного туризму та такого популярного виду спорту, як гребний слалом. На скелях каньйону спортсмени-скелелази проклали десятки трас - від найпростіших, де може тренуватись початківець, до складних, де проводять тренування майстри спорту, готуючись до серйозних змагань.
Система Південного Бугу - найбільшої з річок України, чий басейн повністю розташований на території нашої держави – нараховує більше ніж 1500 водосховищ і ставків. Та мова сьогодні піде про проблеми, які пов’язані із заповненням саме Олександрійського водосховища, що на півночі Миколаївської області. Це пов'язано, в свою чергу, з добудовою Ташлицької гідроакомулюючої станції (ТГАЕС).
Зараз "Уточнений проект ТГАЕС" є одним з найбільш резонансних в Україні. Події, які відбуваються навколо нього, неначе дзеркало відбивають складний процес становлення молодої країни, у значній мірі висвітлюють причини та наслідки кризи, яка охопила більшість сфер нашого життя. Тож розглянемо події, що відбувались навколо ТГАЕС у хронологічному порядку.
1987 р. Втілено проект розширення Южноукраїнського енергетичного комплексу: завершено будівництво 3-го енергоблоку АЕС, тривають роботи по спорудженню 4-го реактора та гідроенергетичних споруд: Костянтинівської ГЕС-ГАЕС, Ташлицької ГАЕС, Олександрівської ГЕС і, відповідно, Костянтинівського та Олександрівського руслових водосховищ. Піднімається хвиля громадського протесту у Миколаєві та області.
1987 р. Створюється обласна екологічна асоціація "Зелений світ", що починає активно шукати підтримки як серед місцевого населення, так і за межами області та республіки. Зелених підтримують науковці з Академії наук УРСР, вузів. Так у аналітичній довідці підписаній директором Інституту ботаніки ім. Холодного АН УРСР академіком АН УРСР К.М. Ситником, директором Інституту зоології чл.-кор. АН УРСР І.А. Акімовим, чл.-кор. АН УРСР В.Г. Доліним, проф. М.М. Щербаком говориться про непоправну шкоду, що її буде завдано регіону у разі втілення проекту розбудови енергокомплекса. Головна вимога громадськості - проведення Державної екологічної експертизи проекту розбудови Южноукраїнського енергокомплексу із залученням представників позавідомчої науки, громадськості на захист природи Бугу.
1988 р. Зібрано 200 тис. підписів серед населення Миколаївської області проти будівництва додаткових потужностей Южноукраїнського енергокомплексу. Підписи передано до Москви.
1988 р. Призначено державну екологічну експертизу - перший в СРСР прецедент застосування нового закону про охорону довкілля. До неї залучають представників наукових установ й екологічної громадськості України.
1989 р. У ході експертизи, Академія наук УРСР виступає з різко негативним висновком щодо можливостей подальшого будівництва. Так, у листі Академії Наук України до Держкомприроди СРСР № ЧФ/61-Тр від 06.04.89 підписаному Віце президентом АН УРСР академіком АН УРСР. В.П. Кухарем і заступником голови експертної комісії Держкомприроди СРСР, членом - кореспондентом АН УРСР Є.В. Соботовичем, зокрема говориться:: “…энергокомплекс располагается в узле разломов северо-восточного и северо-западного простирания, а второй энергоблок АЭС находится прямо в сейсмоактивном разломе, связанном с зоной Вранча, что повышает сейсмичность района, по крайней мере до 7-8 баллов…”
1989 р. Державну екологічну експертизу завершено. За її висновками Рада Міністрів СРСР вирішує: припинити будівництво 4-го реактора ЮУАЕС, припинити будівництво греблі Костянтинівського водосховища і Костянтинівської ГЕС-ГАЕС, переробити проект Ташлицької ГАЕС з 10 на 3 агрегати та надати на розгляд відповідним інстанціям, завершити будівництво Олександрівської ГЕС. Подальшу долю Олександрівського водосховища передати на вирішення Миколаївській області. Порушити питання про створення заказника республіканського значення "Гранітно-степове Побужжя". Провести рекультивацію території, порушеної при будівництві Костянтиновської ГЕС-ГАЕС. Завершити будівництво об'єктів соціально-побутового призначення у повному обсязі.
1989 р. Розпочато переробку проекту ТГАЕС. На субпідрядних засадах до робіт залучено низку інститутів АН УРСР, у першу чергу тих, чиї представники особливо різко висловлювались про екологічну шкідливість даного проекту та неможливість побудови цього об'єкту взагалі.
1990 р. Завершено роботи з переробки проекту ТГАЕС. Але в "Уточненому проекті", у розріз із завданням Уряду, знову присутні варіанти, де кількість турбін перевищує три.
1990 р. Сесія обласної ради приймає рішення про заборону заповнення Олександрівського водосховища. Приймається обласна програма "Екологія", в якій зокрема ставиться питання про створення заповідного об'єкту "Гранітно-степове Побужжя", на землях що мали були затоплені водами Костянтинівського і Олександрівського водосховищ.
1991 р. Замовник - Промислове об'єднання “Южноукраїнская АЄС” (ПО ЮУАЕС) приймає у проектанта "Уточнений проект Ташлицької ГАЕС".
1991 р. Верховна Рада УРСР вводить мораторій на розбудову об'єктів атомної енергетики в Україні.
1993 р. У результаті проведеної державної екологічної експертизи, Міністерство охорони навколишнього природного середовища України негативно оцінило "Уточнений проект ТГАЕС".
1994 р. Обласна рада приймає рішення про перепрофілювання споруд ТГАЕС.
1994 р. На частині території де мав розбудовуватись Южноукраїнський енергокомплекс, рішенням Миколаївської обласної ради, створено об'єкт природно-заповідного фонду - регіональний ландшафтний парк (РЛП) "Гранітно-степове Побужжя".
1994 р. У країні триває економічна криза. Внаслідок виборів до облради, Миколаївська обласна екологічна асоціація "Зелений світ" майже повністю втрачає представництво у депутатському корпусі.
1995 р. Прем'єр-міністр України П.І. Лазаренко підписує постанову про відміну мораторію на добудову деяких енергетичних об'єктів. Уряд призначає Додаткову державну екологічну експертизу "Уточненого проекту ТГАЕС".
1995 р. Миколаїв. Рішенням обласної ради територію РЛП "Гранітно-степове Побужжя" розширено більш ніж на 2000 га.
1995 р. До Президента України звернулись депутати Верховної Ради України, багато відомих діячів науки і культури, представників громадськості з вимогою завадити знищенню унікальних історичних і природних ландшафтів Гранітно-степового Побужжя, внаслідок можливої добудови ТГАЕС і заповнення Олександрівського водосховища на р. Південний Буг, в якому зокрема говориться: " ... Затоплення козацьких святинь наприкінці XX ст. поставить під сумнів наявність спільних культурних цінностей у громадян нашої, держави від Сяну до Дону і від Києва до Миколаєва...
Знищення запорозьких святинь дошкульно вдарить і по міжнародному престижу України, бо саме на прикладі Запорозької Січі, козацької України ХVI-ХVIII ст. українські політики доводять усюди в світі наявність традицій волелюбства, демократизму, державотворення українців, протягом останнього пів тисячоліття.
Сьогодні варварське знищення останніх козацьких святинь покаже нашим сусідам, що вищі владні структури в Україні не визнають ці святині за свої, а, отже, відкидають тяглість історичного розвитку на півдні нашої держави, ставлять під сумнів участь українців в освоєнні надчорноморського краю, а з нею - й історичні права України на землі Причорномор'я."
1996 р. Частина інститутів АН України, деякі Міністерства та відомства змінюють свою позицію щодо “Уточненого проекту ТГАЕС”, на більш прихильну. Зокрема, інститут ботаніки НАН України і Міністерство культури України дають згоду на заповнення Олександрівського водосховища до відмітки 16 м. Серед інститутів чітку негативну позицію до “Уточненого проекту” продовжує займати Інститут зоології ім. Шмальгаузена НАН України. Додаткова державна екологічна експертиза "Уточненого проекту ТГАЕС".
1996 р. Миколаївська обласна рада прийняла рішення про подальше розширення РЛП "Гранітно-степове Побужжя", в тому числі й за рахунок частини земель, які плануються під затоплення Олександрівським водосховищем. Це - землі зони водоймища, що не увійшли до складу парку, у зв'язку з непогодженням землекористувачем (ПО ЮУАЕС)
1996 р. Обласна екологічна асоціація "Зелений світ" звернулась до всіх громадських і політичних організацій, що діють на теренах області, з закликом про підтримку у питанні, пов'язаному з ТГАЕС і Олександрівським водосховищем.
1996 р. Ціла низка громадських організацій Миколаївщини й, практично, всі обласні партійні осередки від КУНУ до КПУ включно (!) підписали лист на захист історичних святинь Побужжя. Цей безпрецедентний, як для нашої країни, документ є прикладом того, як різні і, навіть, антагоністичні політичні сили можуть діяти у злагоді на захист спільних цінностей, що роблять нас народом України, а нашу державу Україною.
1996 р. 30 грудня Національний Екологічний Центр України закінчив і надав до директивних органів свій висновок у складі Додаткової державної екологічної експертизи "Уточнений проект ТГАЕС". У ньому зазначається:
Національний Екологічний Центр України оцінює "Уточнений проект ТГАЕС" негативно, як такий, що не вписується в сучасне правове поле України. Він протирічить Водному кодексу України (ст. 82), Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" (ст. 51, абзац 4), Закону України "Про охорону і використання пам'яток історії та культури" (ст. 1, 37), Закону України "Про природно-заповідний фонд України" (ст. 7, 55, 64), Закону України "Про тваринний світ" (ст. 7 (умова друга), 34), Положенню "Про Червону книгу України (п. 3)., Земельному Кодексу України (ст. 72), розглянуті матеріали не завжди відповідали вимогам Закону України "Про екологічну експертизу". Крім того, реалізація цього проекту завдасть непоправної шкоди довкіллю та історичній спадщині українського народу, у зв'язку з чим, він і викликає не сприйняття громадськістю.
РЕАЛІЗАЦІЮ УТОЧНЕНОГО ПРОЕКТУ ТАШЛИЦЬКОЇ ГАЕС, В УМОВАХ ПРАВОВОЇ ДЕРЖАВИ, ВВАЖАЄМО НЕМОЖЛИВОЮ."
1996, 30 грудня, Київ. Робоча група Мінекобезпеки України, ґрунтуючись на всіх зібраних матеріалах, закінчила і передала керівництву "Експертний висновок", в якому зазначалось:
"Враховуючи той факт, що реалізація даного уточненого проекту в сучасних умовах викличе порушення вимог ряду законодавчих актів - Водного Кодексу України (ст. 82), "Положення пpо Чеpвону книгу Укpаїни" (п. 3), Закону Укpаїни "Пpо тваринний світ" (статті 32, 39), Закону Укpаїни "Пpо пpиpодно-заповідний фонд Укpаїни" (ст.7), суть яких викладена у констатуючій частині даного висновку деpжекоекспеpтизи (щодо впливу на складові довкілля), Мінекобезпеки Укpаїни оцінює його н е г а т и в н о. Мінекобезпеки Укpаїни, вважає за необхідне відзначити, що пеpедбачені пpоектом заходи по спорудженню об'єктів Ташлицької ГАЕС викликають значну стурбованість не тільки миколаївської, але й загалом української громадськості. Пpо це переконливо свідчить колективне звернення до Президента Укpаїни з цього питання, підписане 41 народним депутатом Укpаїни, а також такими визначними вченими, як - І. Акімов (диpектоp Інституту зоології HАH Укpаїни), Ю. Шеляг-Сосонко (зав. відділом Інституту ботаніки HАH Укpаїни), М. Гpодзинський (зав. кафедpою Hаціонального Унівеpситету), Д. Телегін, Л. Залізняк (Інститут археології HАH Укpаїни) та багатьма іншими представниками наукових і громадських організацій. Копія цього листа наводиться, як додаток до даного висновку.
Що стосується громадськості Миколаївської області, то ставлення практично усіх місцевих громадсько-політичних організацій до даного об'єкту вкрай негативне. У відношенні до нього єдині - крайова оpганізація Hаpодного Руху Укpаїни й обласна організація Компаpтії, обласні оpганізації Республіканської паpтії та Соціалістичної паpтії, обласна екологічна асоціація "Зелений світ" й обласна оpганізація Конгpесу укpаїнських націоналістів та багато інших. Кеpівники 25 громадсько-політичних оpганізацій поставили свої підписи, скpіплені печатками, у звеpненні (від 14.01.97 р., N 5) до Мінекобезпеки Укpаїни з даного питання."
1997 р. Під тиском Кабінету Міністрів України, Міністр екобезпеки України Ю. Костенко приймає рішення: "...не змінюючи тексту висновку, вважати його попереднім".
1997 р. Але навіть такий відступ не влаштовує Міністра енергетики України В. Шеберстова. В одному з своїх листів на ім'я Прем'єр-міністра В. Пустовойтенка він навіть звинувачує Мінекобезпеки України у неконструктивній позиції нехтуванням безпекою держави у питанні щодо експертизи "Уточнений проект ТГАЕС". Паралельно Міненерго України та керівництво ЮУАЕС в офіційних листах, через ЗМІ намагаються переконати Уряд і громадськість в тому, що проти реалізації проекту ТГАЕС виступає "лише купка "зелених", які відстоюють свої політичні амбіції".
1997 р. Зростає тиск і на місцеві органи влади. Це змушує Миколаївську облраду і Обласну держадміністрацію вдатися (вперше в Україні!) до застосування норми Закону України "Про екологічну експертизу", а саме до проведення громадських слухань щодо "Уточненого проекту ТГАЕС".
1997 р. Проти розбудови ТГАЕС й Олександрівського водосховища виступили: Українське товариство охорони пам'яток історії та культури, Українська спілка краєзнавців, Українське козацтво, II Всесвітній форум українців, тощо.
1999 р. Не дивлячись на протести громадськості та екологічних організацій, збір підписів, негативні екологічні експертизи, у квітні 1999 році введена у промислову експлуатацію Олександрівська ГЕС.
2002 р. Уряд України затверджує "Проект завершення будівництва Ташлицької ГАЕС". Вже у 2003 році мало відбутись заповнення Олександрівского водосховища з відмітки 10 метрів до відмітки 21 метр, яке б призвело до підняття рівня води в районі острова Гардовий (Клепаний) на 8 метрів. Під воду мав піти козацький острів, пороги, унікальна природа. Проект не вдалося швидко реалізувати у зв’язку з нестачею фінансування. Фактично, до осені 2004 року роботи на Ташлицькій ГАЕС не проводилися.
2004 р. Поновлено активну добудову комплексу Ташлицької ГАЕС,
Наразі, будівництво відбувається екстреними темпами з нехтуванням особливостей оточуючого середовища та порушенням норм чинного законодавства.
В той час, коли питання відміни протизаконного рішення Миколаївської облради про перегляд меж Регіонального ландшафтного парку „Гранітно-степове Побужжя”, у зв’язку з добудовою та введенням в експлуатацію ТГАЕС, знаходяться на контролі Комітету Верховної Ради України з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, а також Міністерства охорони навколишнього природного середовища України, будівельники ТГАЕС проводять незаконні земляні роботи безпосередньо на території парку.
В суботу 15 жовтня 2005 р. спільна виїзна комісія дирекції Регіонального ландшафтного парку “Гранітно-степове Побужжя” та Національного екологічного центру України, під час огляду територій Регіонального ландшафтного парку, зокрема урочища „Гард” поблизу будівництва ТГАЕС, зафіксувала грубе порушення природоохоронного законодавства – видобуток на території урочища грейдером та екскаватором ґрунту у прибережній захисній смузі на лівому березі річки Південний Буг, безпосередньо біля зрізу води, за 20 м від острова Гардового. Знятий ґрунт вивозився в бік будівництва ТГАЕС трьома самоскидами з позначкою «МТD Company» та з номерами АА 4026 АС, АА 8125 АЕ, АА 2584 АС. Про це директором Регіонального ландшафтного парку В. Артамоновим, виконавчим директором Національного Екологічного Центру України В. Мельничуком і головою Ревізійної комісії Національного Екологічного Центру України І. Сіренком було складено відповідний акт та здійснено фотографування. Під час зазначених земляних робіт пошкоджено прибережну захисну смугу та берег річки на ділянці біля 50 м. Про незаконні дії на території Регіонального ландшафтного парку одразу був поінформований Міністр охорони навколишнього природного середовища України П. Ігнатенко та начальник Держуправління екології та природних ресурсів у Миколаївській області Є. Сєдлецький. На місце події виїхала заступник міністра охорони навколишнього природного середовища О. Яворська.
„Енергетики з Южноукраїнська та будівельники ТГАЕС втратили будь-яке відчуття реальності! Їм вже не писані жодні закони!” – із сумом говорить директор Регіонального ландшафтного парку „Гранітно-степове Побужжя” В. Артамонов.
З 14 жовтня 2005 р. до часу припинення робіт після втручання Мінприроди, було вийнято та вивезено на будівництво ТГАЕС ґрунту з заповідної території площею більш ніж 0,5 га. Начальник будівництва В. Соловйов так пояснює мотивацію цих робіт: „Для виконання завдання Уряду України – пуску ТГАЕС до кінця року – нам не вистачає часу і ґрунтової маси. Доступні кар’єри далеко і возити ґрунт звідти занадто дорого. Проект буде готовий наступного тижня. Тому ми вирішили розпочати підготовчі роботи. Вивезено тільки 1,5-2 тис. кубометрів ґрунту з 112 тис. кубометрів, яких нам не вистачає...”.
У неділю, 16 жовтня на екстреній нараді в дирекції будівництва ТГАЕС заступник міністра охорони навколишнього природного середовища Олена Яворська заявила енергетикам: “Міністерство просто змушене передати матеріали до суду. Інакше нас звинуватять в корупції. Проект на роботи на території Регіонального ландшафтного парку ”Гранітно-степове Побужжя” на 99% Мінприроди не погодить. Миколаївське обласне управління виявило, що будівництво ТГАЕС відбувається з відхиленням від погодженого проекту. Тому, я Вас застерігаю – підняття рівня Олександрівського водосховища без проекту, погодженого за процедурою, призведе також до передачі матеріалів до суду. І якщо зараз ми не можемо виставити великі збитки, Ви не встигли порушити велику територію, то у разі підняття рівня водосховища до відмітки 16,9 м буде затоплено 27,7 га заповідної території. Матеріальні збитки будуть обраховані за таксою 200 грн. за кв. м. А це складе 55,4 млн. грн.”
Бульдозери в парку з'явилися в той час, коли завершується погодження проекту створення на базі Регіонального ландшафтного парку Національного природного парку "Гранітно-степове Побужжя", передбаченого Законом України „Про Загальнодержавну програму формування національної екомережі на 2000-2015 рр.”, і коли ще не завершено наукове дослідження необхідності добудови ТГАЕС – релікту „совкового” періоду, народженого в 1970-ті роки. Введення в експлуатацію ТГАЕС та затоплення Олександрівського водосховища не лише загрожує природі регіону, а й може повністю знищити унікальний природно-культурний комплекс – останні автентичні ландшафти, пов'язані із Буго-Гардовою Паланкою Запорізької Січі.

Громадська організація Київський спортивний клуб водного туризму “4 сторони” виступила з ініціативою проведення кампанії на захист урочища Гард. Активісти клубу “4 сторони” зібрали підписи туристів міста Києва та звернулись з листом на захист Гарду до Президента України, прем’єр-міністра, Голови Верховної Ради та вищих урядовців. На сайті клубу www.greblo.org.ua регулярно публікується інформація, пов’язана з перебігом подій навколо будівництва Ташлицької ГАЕС.

Однак, на жаль, зусиль лише однієї або навіть кількох громадських організацій не досить для того, щоб зупинити безжальне знищення унікального урочища Гард. Саме тому, ми закликаємо представників преси звернути увагу на цю кричущу проблему та виступити на захист української природи.



Від імені колективу громадської організації
"Київський спортивний клуб водного туризму "4 сторони"
та неформального громадського руху на захист урочища Гард


Член президії громадської організації
"Київський спортивний клуб
водного туризму "4 сторони" Ігор Романенко

Контактна інформація:
03040, Київ, вул. Стельмаха-10, оф. 323, КСКВТ "4 сторони"
тел. +380-44-537-10-09, + 380-44-455-71-17
тел. моб. +380-97-935-09-47
е-мейл igrom@4storony.kiev.ua
www: www.4storony.kiev.ua, www.GREBLO.org.ua

Версія до друку // Редагувати // Стерти // URL: http://maidan.org.ua/static/mai/1130170519.html

Увага!!! Сайт "Майдан" надає всім, хто згадується у новинах та розділі "Статті", можливість розмістити свій коментар чи спростування, за умови належного підтвердження особи. Будь ласка, пишіть нам на news@maidanua.org і вказуйте гіперлінк (URL) новини чи статті, на яку ви посилаєтся.

Ми також вітаємо коментарі, доповнення та виправлення до текстів новин від всіх свідків подій, що згадуються в новинах. Пишіть на news@maidanua.org і вказуйте гіперлінк (URL) новини. Всі цікаві коментарі будуть оприлюднені.