Костянтин Чекотун: Транспортна проблема м. Києва в передвиборчій агітації

додано: 21-05-2008 // // URL: http://maidan.org.ua/static/mai/1211370556.html
Версія до друку // Редагувати // Стерти

• Київ • Політика •

Метою цієї замітки є дослідити, яке місце в агітації кандидатів на посаду міського голови і в Київраду посідає транспортна проблема Києва і які шляхи її розв'язання пропонуються.

Чому вибраний цей аспект кампанії? Переглядаючи дискусію навколо виборів, ми помітили, що вона зосереджується навколо двох тем: політичні стосунки між головними кандидатами і склад списків і команд. Важливість цих аспектів неможливо заперечити. Але змістовна частина кампанії залишається в тіні. Очевидно, тому, що більшість спостерігачів вважає зміст програм неважливим. Програми в Україні традиційно вважаються частиною виключно рекламних зусиль, ніяк не пов'язаних з реальними намірами кандидата.

На цю поширену думку можна висунути принаймні три заперечення. По-перше, на національному рівні вже проглядається тенденція популізму, коли головні діячі змушені виконувати (або принаймні вдавати, що дуже хочуть виконати) свої головні обіцянки. Приклади ви швидко пригадаєте. По-друге, без проговорення і декларування неможливо почати розв'язувати проблеми. А проблеми існують, і, зокрема, в місті Києві. Отже, якщо про якусь проблему навіть не говориться, то шанси, що її почнуть розв'язувати, малі. По-третє, спосіб комунікації політиків з громадянами відображає їх ставлення до громадян. Ця виборча кампанія дає широкий матеріал для детальніших досліджень, як бачать киян-виборців кандидати. Автор сподівається, що такі дослідження політологів, соціологів, психологів тощо не забаряться, а цією заміткою хоче кинути погляд на одну з проблем.

В існуванні транспортної проблеми Києва нікого вже переконувати не треба. Пересуватись по місту важко і довго, а в деякі райони - дуже довго. Причому ситуація погіршується. Виникає очевидна думка, що кандидати на владу в місті запропонують якісь шляхи розв'язання.

Через брак ресурсів на повноцінний моніторинг бралися тільки паперові матеріали, які роздаються в агітаційних наметах. Матеріали зібрані протягом 18-20 травня в наметах Блока Кличка, БЮТ, НУ-НС, Блока Катеринчука, Соцпартії, Партії Регіонів, Блока Омельченка, Блок Бродського. Інші блоки і кандидати тут не розглядаються, як правило, через те, що по дорозі не трапились їхні паперові матеріали. Програма Черновецького не розглядається з причини, що він уже при владі, тому від нього менше причин вимагати нових стратегій, ніж від претендентів.

Отже, що планують робити з транспортом.

Найширший по об'єму транспортний розділ в програмі Катеринчука. В 16-сторінковій брошурі "Главные задания для мэра и его команды в Киевраде" він займає дві сторінки. Резолютивна частина виглядає так:

"1. Обновить Концепцию развития дорожной сети Киева в соответствии с реалиями сегодняшнего дня и потребностями горожан. Начать ее практическую реализацию.
2. Обьявить среди японских компаний конкурс проектов строительства и реконструкции дорог и развязок на наиболее загруженных направлениях движения транспорта.
3. Сделать максимально прозрачной процедуру проведения тендеров на строительство дорог в соответствии с проектами - победителями конкурса. Внедрить систему жестких обязательств со стороны строителей относительно качества и сроков выполнения работ.
4. Создать Комплексную программу развития сети общественного транспорта Киева, которая будет включать в себя современную систему управления им. Вынести программу на всенародное обсуждение и учесть пожелания горожан относительно новых маршрутов, направлений и интервалов движения.
5. Продлить время работы метрополитена и другого общественного транспорта до 2 часов ночи и уменьшить интервал движения поездов метро с 3 минут до 30 секунд, как сейчас в часы пик".

У вступі є фраза: "В последние 10-15 лет в городах Европы целенаправленно уменьшают количество частного автотранспорта на дорогах". Відзначимо, що більше в жодного блока ми не знайшли згадки про цей шлях розв'язання, який ми вважаємо неминучим для Києва.

У блока НУ-НС єдина згадка про транспорт звучить так: "Формування єдиної транспортної системи міста і прилеглих до нього територій (Великого Києва)"

Соціалістична партія:
"2. Розвязання транспортної проблеми. Відновити рух рейсових автобусів, тролейбусів і трамваїв. Затвердити нову програму юудівництва підземних тунелів, надземних естакад, мостів та підтримка розвитку метро."

Василь Горбаль: "Звільню столицю від автомобільних заторів, введу безоплатну годину для власників авто, що паркуються"

Михайло Бродський: "[...] по Киеву проходит железная дорога, которую после соответствующей модернизации можно присоединить к столичному метро [...] "

Олександр Омельченко: "По сути дела, Омельченко каждый год открывал по одной-две станции метро [...] мост через Гавань [...] проектировал и начинал строить Омельченко [...]" - мабуть, скоріше не пропозиції, а опис, що починав робити Омельченко і загубив Черновецький.

БЮТ: "[...] добудувати врешті-решт станції метро на Троєщині, Теремках, Виноградарі. [...] кільцева електричка [...] до зупинки електрички треба підтягнути тролейбусний чи автобусний маршрути. [...] кільцева дорога". В іншому документі: "Генеральна схема розвитку дорожньої мережі залишається не затвердженою, а землі, передбачені для створення інфраструктури транспортних підприємств, додаткових смуг руху та перспективних розв'язок, активно розбираються ділками з оточення мера. Необгрунтовано змінився баланс рухомого складу. Зникає екологічний трамвай, а замість нього газують тисячі мікроавтобусів. На київьских дорогах повинна працювати науково визначена кількість великомістких одиниць (метро, трамваї, тролейбуси, автобуси), середніх і малих. Незаслужено забуті можливості міських електричок та річкового транспорту. Мегаполіс Києва не може обійтися без нової загальноміської схеми руху з електричним моніторингом та інформуванням про дорожню ситуацію на основних напрямках" Ще в іншому документі: "Блок Юлії Тимошенко гарантує мешканцям Голосіївського району: реконструкцію Московської площі, відкриття метро Теремки-1, 2".

Кличко:
"- Суттєво збільшити бюджетне фінансування галузі, залучити приватний капітал.
- Розвивати систему метрополітену. Метро на Троєщину і Теремки – стратегічний напрямок.
- Замінити протягом двох років небезпечні маршрутки на комфортабельні автобуси і тролейбуси.
- Встановити сучасну комп’ютерну систему регулювання транспортних потоків.
- Виділити окремі смуги для громадського транспорту на основних магістралях міста.
- Запровадити вантажні перевезення у нічний час. Заборонити в’їзд автотранспорту в історичну частину міста. Запровадити відповідну систему обліку і контролю.
- Здійснювати ремонтні роботи на транспортних магістралях міста лише в нічний час.
- Прискорити проектно-будівельні роботи щодо зведення у місті системи дешевих муніципальних паркінгів.
- Знизити ціни на паркування і заохотити водіїв користуватися ним. Кошти від міських парковок будуть накопичуватися на спеціальних рахунках з цільовим використанням виключно на проектування і будівництво паркінгів.
- Розробити комплексну програму будівництва нових та реконструкції існуючих автошляхів, мостових переходів. Почати будівництво великих і малої окружних доріг з двома новими мостами."


Висновки

1. Транспортна проблема згадується в матеріалах розглянутих партій і кандидатів.
2. Деякі з них не підійшли серйозно, а відбулися короткими звичними фразами.
3. Нових ідей, яких раніше не було в обігу, не висунуто.
4. Транспорт не став головною темою жодного кандидата чи блока (це випливає хоч би з місця і відносного об'єму пропозицій; деталі залишаємо за межами цієї статті).
5. В матеріалах уникаються потенційно конфліктні моменти. Серед них взаємодія мерії з державтоінспекцією і взагалі дотримання правил руху, паркування, купівля прав тощо.

Друга концептуальна проблема, яку обходять в агітації: обмеження руху приватних автомобілів. Це згадано тільки в одній програмі, і то в обговоренні, а не в пропозиціях. Ні разу не згадано, що ніяке розширення доріг, будівництво розв'язок і підземних стоянок не встигне в принципі за ростом кількості автомобілів. Це показує і досвід інших міст світу (безперечно, потрібні точні розрахунки саме для Києва). Не згадано обмеження заїзду в історичний центр міста. Зміна концепції міського транспорту: від приватного до громадського, передбачаємо, опиниться в центрі уваги вже скоро, через загострення проблеми і тупиковість традиційних шляхів. Широка дискусія перед виборами на цю тему могла б не тільки оживити кампанію (яка зараз не цікава для публіки), а і сприяти пошуку рішень. Цього, як бачимо, не сталося.

Обговорити цю статтю у форумі

додано: 21-05-2008 // URL: http://maidan.org.ua/static/mai/1211370556.html
Версія до друку // Редагувати // Стерти

Увага!!! Сайт "Майдан" надає всім, хто згадується у розділі "Статті", можливість розмістити свій коментар чи спростування, за умови належного підтвердження особи. Будь ласка, пишіть нам на news@maidanua.org і вказуйте гіперлінк (URL) статті, на яку ви посилаєтся.