Громадянська Асамблея України

Матеріал з Вікіпедії - вільної енциклопедії.

Jump to: navigation, search


Зображення:HAU-loho-2.JPG

З ініціативи Оргкомітету ГАУ, з метою вироблення та публічного обговорення документів, які мають зафіксувати позицію громадянського суспільства щодо конституційного процесу, оголосити вимоги для чинних політиків і політичних сил стосовно процедури прийняття нової Конституції, а також – пропозиції до змісту нової Конституції, у всіх регіонах України пройдуть круглі столи та конференції, а в місті Києві - всеукраїнський форум:

Громадянська Асамблея України 2008
“Нова Конституція: позиції громадянського суспільства”

Документи --- Контакти --- Регіони --- Перебіг подій --- Матеріали до обговорення --- Преса про ГАУ
Громадянська Асамблея України 2007


Анонси подій, новини, оголошення, останні оновлення в розділах

прес-реліз

14 листопада 2008 р.

ВІДБУЛАСЬ ЗУСТРІЧ ПРЕДСТАВНИКІВ ГРОМАДЯНСЬКОЇ АСАМБЛЕЇ УКРАЇНИ (ГАУ)ІЗ СЕКРЕТАРЕМ РНБО УКРАЇНИ РАЇСОЮ БОГАТИРЬОВОЮ

12 листопада 2008 року на запрошення Секретаря Ради національної безпеки і оборони України Раїси Богатирьової відбулася зустріч із представниками Громадянської Асамблеї України (ГАУ).

В ході зустрічі обговорювались питання суспільно-політичної кризи як загрози національній безпеці України, децентралізації влади, зміни виборчого законодавства, необхідності впровадження Конституційної Асамблеї, прозорості фінансування політичних сил, створення реєстру виборців, механізмів консультування влади з громадськістю, стратегічних орієнтирів розвитку країни.

Зі своєї сторони, представники Громадянської Асамблеї України наголосили, що чинне виборче законодавство, де-факто позбавляє абсолютну більшість громадян активного виборчого права і суттєво обмежує практичну реалізацію пасивного виборчого права. Результатом цього стає відчуження влади від народу, дезорганізація і розпад державного механізму, підміна верховенства права політичною, а точніше, клановою доцільністю та правом сильного, системні порушення людських прав і громадянських свобод. ГАУ ще в липні 2007 року попереджала, що будь-які дострокові вибори без зміни Конституції, без встановлення чітких правил та рамок політичної діяльності, які поділятимуться як громадянами, так і політиками, не зможуть бути засобом виходу з кризи. Саме тому ГАУ наполягає на необхідності внесення термінових змін до виборчого законодавства, які передбачатимуть запровадження «відкритих» регіональних виборчих списків з преференціями на виборах до Верховної Ради та мажоритарної системи до органів місцевого самоврядування та здійснити докорінну конституційну реформу шляхом реалізації установчої влади громадян через ухвалення нової Конституції України спеціальним органом установчої влади — Конституційною Асамблеєю.

Представники ГАУ підтвердили намір скликання Надзвичайної Громадянської Асамблеї України у грудні 2008 року, яка розгляне звіти про реальну діяльність політичних сил щодо їхніх обіцянок виборцям, а також шляхи та способи подолання глибокої суспільно-політичної кризи в Україні та запросили Раїсу Богатирьову взяти участь.

Підсумовуючи обговорення, Секретар РНБО України Раїса Богатирьова привітала своєчасність проведення Надзвичайної Громадянської Асамблеї України, як одного з дієвих механізмів вироблення та публічного обговорення позицій громадянського суспільства щодо конституційного та виборчого процесів, оголошення вимог до чинних політиків і політичних сил в умовах зовнішніх і внутрішніх небезпек.

Раїса Богатирьова наголосила, що Рада національної безпеки і оборони України за визначенням є майданчиком для вироблення консолідованих рішень і готова не лише почути голос громадськості, а й тісно співпрацювати з інституціями громадянського суспільства для спільного знаходження шляхів подолання кризи.

Учасники зустрічі підкреслили важливість подібних зустрічей у майбутньому як можливість відкритого діалогу влади із громадськістю задля вироблення спільних позицій.

Від ГАУ у зустрічі брали участь: Архипська Олеся, Міжнародний фонд "Відродження" (м.Київ), Букалов Олександр, "Донецький Меморіал" (м.Донецьк), Гарбар Віктор, ГІМЦ "Всесвіт" - Альянс "Майдан" (м.Харків), Голубовська Ганна, ВЕГО "МАМА-86" (м.Київ), Горбач Володимир, Громадський Конституційний Комітет (м.Київ), Зубко Ігор, Благодійний Фонд "Оберіг" (м.Запоріжжя), Калітвенцев Дмитро, Громадський форум Луганщини (м.Луганськ), Когут Ігор, Українська школа політичних студій, Лабораторія законодавчих ініціатив (м.Київ), Коробко Микола, Криворізьке міське об'єднання ВУТ "Просвіта" ім. Тараса Шевченка" (м.Кривий Ріг), Новосад Олександр, "Асоціація молодих політологів і політиків" (м.Луцьк), Пінчук Анатолій, Громадський форум України (м.Київ), Резніков Юрій, Громадська рада при Хмельницькій ОДА (м.Хмельницький), Рєпін Валерій, Харківська обласна організація профспілки підприємців (м.Харків), Ханас Володимир, Адаптаційний чоловічий центр (м.Тернопіль) та Когут Андрій, секретар ГАУ (м.Київ).

* * *

Громадянська Асамблея України – це ініціатива 2007 року з метою створення регіональних та національного майданчику для вироблення та публічного обговорення позицій громадянського суспільства щодо стратегічних проблем українського суспільства. В роботі ГАУ протягом 2007-2008 років беруть участь понад 400 представників провідних громадських організацій України.

Організаційну та фінансову підтримку діяльності Громадянської Асамблеї України надає Міжнародний фонд «Відродження».

Контакти: Андрій Когут

Секретар Оргкомітету Громадянської Асамблеї України

Тел.: +38 063 617 97 05

E-mail: kohut@irf.kiev.ua


* * *


Інформація про зустріч на сайті РНБОУ: http://www.rainbow.gov.ua/news/791.html



ЗАЯВА

Оргкомітету Громадянської Асамблеї України

24 жовтня 2008 Київ

Запекла політична боротьба очільників держави та провідних політичних сил що їх підтримують, переросла в правове свавілля яке руйнує залишки правової системи держави та основи суспільного співжиття. Ці дії якими б «благими намірами» вони не прикривались є антисуспільними за своєю сутністю.

Політична неадекватність, конфліктність та безпорадність цих політиків у питаннях вироблення та реалізації національної стратегії, особливо загострилися в умовах світової економічної кризи. Навіть виклик глобальної кризи не справив враження на наших амбіційних самозакоханих політиків, що ведуть війну на самознищення, не зупиняючись перед знищенням самої державності.

Учасники Громадянської Асамблеї України ще в липні 2007 року попереджали, що будь-які дострокові вибори без зміни Конституції, без встановлення чітких правил та рамок політичної діяльності, які поділятимуться як громадянами, так і політиками, не зможуть бути засобом виходу з кризи. Саме тому пропонується здійснити докорінну конституційну реформу шляхом реалізації установчої влади громадян через ухвалення нової Конституції України спеціальним органом установчої влади — Конституційною Асамблеєю.

Натомість Президент і парламентські сили у намаганні використати Конституцію у партійно-політичних інтересах здійснили невдалі спроби втілення конституційної реформи через так звану Національну конституційну раду чи міжфракційну парламентську змову, закриту від будь-якого впливу громадян – єдиного джерела установчої влади в країні.

Всі подальші події підтвердили правоту наших застережень. Відтак криза лише поглибилась. Дострокові вибори, оголошені Президентом, в умовах напівзруйнованої самими політиками правової системи та загострення соціально-політичної кризи не зможуть покращити ситуації, якщо відбудуться за системою закритих партійних списків, вигідною лише політичним вождистсько-олігархічним корпораціям та їхнім спонсорам.

Чинне виборче законодавство, де-факто позбавляє абсолютну більшість громадян активного виборчого права і суттєво обмежує практичну реалізацію пасивного виборчого права. Результатом цього стає відчуження влади від народу, дезорганізація і розпад державного механізму, підміна верховенства права політичною, а точніше, клановою доцільністю та правом сильного, системні порушення людських прав і громадянських свобод. Подолання кризи не можливе у інший спосіб, окрім створення реального, надійного та ефективного механізму впливу суспільства на політичні процеси та владу усіх рівнів у правовий, демократичний спосіб.

Тому ми вимагаємо від Президента, Кабінету міністрів та Верховної Ради України до проведення будь-яких, у тому числі дострокових парламентських виборів терміново вирішити наступні питання:

— припинити порушувати закони та Конституцію, не зловживати правом та правовими процедурами, зупинити руйнацію судової влади, не маніпулювати судовими кадрами та судовими органами, а також тиск на діяльність судів;

— ухвалити закон про Конституційну Асамблею як єдиний орган установчої влади;

— ухвалити нові виборчі закони, які передбачатимуть запровадження «відкритих» регіональних виборчих списків з преференціями на виборах до Верховної Ради та мажоритарної системи до органів місцевого самоврядування.

Оптимальним на наш погляд є проведення виборів після зміни всієї системи влади, а мінімально припустимим — проведення дострокових парламентських виборів за новим виборчим законом. Вибори мають призводити до покращення якості влади через її оновлення громадянами.

Для того щоб захистити засади демократії, права та української державності, заявляємо про скликання Надзвичайної Громадянської Асамблеї України. Закликаємо всі громадські середовища консолідуватись в ім’я України. У випадку ігнорування наших вимог та подальшої руйнації засад української державності залишаємо за собою право на будь-які дії, спрямовані на відновлення влади громадян та засад верховенства права, спираючись на принцип суверенності влади народу.



На виконання Резолюції Асамблеї

Оргкомітет Громадянської Асамблеї України: Заява щодо політичної ситуації в Україні

11.09.2008 Київ

Політична боротьба за владні повноваження поміж представниками усіх гілок влади, політичними партіями та блоками, представленими у Верховній Раді, дедалі більше набирає обрисів «тотальної війни», наслідком якої буде остаточне руйнування Держави. Недотримання обіцянок, як взаємних, так і даних виборцям, постійне порушення чинного законодавства, безвідповідальні і деструктивні для національної безпеки дії та заяви, нівелювання державних інститутів свідчить про системну кризу владної та політичної еліт.

Особливе занепокоєння викликає факт повного відчуження влади від народу, усунення громадян від впливу на політичні процеси, які відбуваються в країні. Останні заяви політиків щодо змін до Основного закону та підняття виборчого бар’єру свідчать про наміри назавжди обмежити права та свободи громадян України і законсервувати породжені штучним хаосом можливості необмеженої сваволі «еліти».

Нагадуємо, що учасники Громадянської Асамблеї України у 2007 та 2008 рр. (понад п’ятсот представників громадянського суспільства) заявляли, зокрема, про необхідність:

• Відмовитись від використання конституційного процесу для досягнення політичних переваг. Припинити будь-які спроби внесення змін до Конституції без широкого громадського обговорення та впровадження інституту установчої влади.

• Забезпечити законодавчий механізм здійснення народом установчої влади. Ухвалити нове виборче законодавство, законодавство про референдуми, об’єднання громадян та законодавство про політичні партії, що передбачатиме радикальне покращення якості та прозорість політичного процесу в Україні.

Змушені констатувати: голос громадськості не було почуто ні владою, ні політикумом, і саме це, на наше переконання, стало одним із каталізаторів чергової (і, вочевидь, не останньої) політичної кризи, критично небезпечної за поточних зовнішніх умов.

Вважаємо недоцільним та неприпустимим підвищення відсотку виборчого бар’єру, оскільки це обмежить волевиявлення громадян та їх конституційні права.

Заявляємо рішучий протест проти практики жонглювання питаннями національної безпеки, вартість якої для України є незіставною з майбуттям будь-якого політика чи політичної сили.

Переконані, що подальше нехтування громадською позицією та вимогами призведе до остаточної дискредитації відповідних можновладців, політиків та політичних сил з подальшою їх маргіналізацією. Зі свого боку гарантуємо якнайширше донести до відома кожного громадянина про осіб та сили, які брали собі таку безвідповідальну позицію.

Ми також наголошуємо, що мірилом оцінювання політиків є не змагальна гучність їхніх заяв, а єдино підтверджене реальними діями ставлення до прав і свобод громадян, до захисту національної безпеки України, і що у разі подальшого штучного загострення ними політичної ситуації, спроб змінити Конституцію на догоду вузькопартійним інтересам або політичним амбіціям окремих політиків ми зробимо відповідні висновки і закличемо суспільство до адекватної реакції.

Тільки відкрита суспільна дискусія із якомога ширшим залученням політичних партій, громадських організацій та усіх небайдужих громадян може вивести країну з політичної нестабільності та гарантувати подальший суспільний поступ України.

Конституційна реформа: кому цікава позиція громадськості

21 червня 2008 р. в Києві, в Українському Домі відбулася Громадянська Асамблея України «Нова Конституція: позиції громадянського суспільства», на якій було презентовано напрацьовані на регіональних круглих столах позиції щодо процесу та змісту конституційної реформи. Участь в Асамблеї взяло понад триста представників громадських організацій, експертів, громадських активістів та журналістів з усіх регіонів України.

В прийнятій резолюції наголошувалося на необхідності припинити політичні маніпуляції на темі Конституційної реформи, широкого залучення громадськості до обговорення як змісту реформи так і процедури її проведення.

Особливу увагу було зосереджено на необхідності створення органу Установчої влади, а саме Конституційної Асамблеї для розробки та ухвалення нової Конституції України, делегати якої обиратимуться на прямих виборах та не матимуть права обиратись чи призначатись до вищих органів державної влади протягом 10 років

Текст Резолюції, а також звернення з проханням прокоментувати громадську позицію зазначену в резолюції, відповідно до Згідно ст. 40 Конституції України і Закону України «Про звернення громадян» було надіслано: • Президентові України Ющенку Віктору Андрійовичу • Прем'єр-міністру України Тимошенко Юлії Володимирівні • Голові Верховної Ради України Яценюку Арсенію Петровичу • Голові Конституційного Суду України Стрижаку Андрію Андрійовичу • Голові Верховного Суду України Онопенку Василю Васильовичу • Голові Фракції «Блок Юлії Тимошенко» Кириленкові Івану Григоровичу • Голові Фракції Комуністичної партії України Симоненкові Петру Миколайовичу • Голові Фракції «Блок Литвина» Литвину Володимиру Михайловичу • Голові Фракції Блоку «Наша Україна – Народна Самооборона» Кириленкові В'ячеславу Анатолійовичу • Голові Фракції Партії регіонів Януковичу Віктору Федоровичу

В результаті було отримано лише три відповіді від Апарату Верховної Ради за підписом М.Сироти, Секретаріату Конституційного Суду України та Верховного Суду України.

Останній погодився, що необхідність судової реформи є важливою та подякував за небайдужість.

Керівник Секретаріату Конституційного Суду на трьох сторінках пояснював, що судді обмежені у можливостях висловлювати прихильність до будь-якої ідеї та брати участь у політичній діяльності. Тому КС обмежився визнання актуальності та гостроти питання.

Найбільш змістовну відповідь було отримано від Секретаріату ВР щодо позиції Голови ВР п. А. Яценюка. Як зазначено в листі, його позиція загалом збігається з підходами учасників ГАУ. Зокрема це стосується небезпеки політизації конституційного процесу, необхідності дотримання чинної Конституції тощо.

Нажаль ні найвище керівництво держави, ні представники фракцій ВР не відповіли на запити. Причини їх байдужості до громадськості та нехтування нормами чинного законодавства ми залишаємо на Ваш розсуд.


Андрій Когут,
Секретар Оргкомітету ГАУ

Проблематика Асамблеї

  • визначення вчасності конституційних змін та оптимальних їх часових рамок;
  • визначення основних напрямків реформування, які обов’язково повинні враховувати інтереси населення, а також утверджувати непорушність прав і свобод людини і громадянина;
  • визначення оптимальних для суспільної легітимності Конституції процедури внесення змін.

Підготовка до Асамблеї

Анонси подій, новини, оголошення, останні оновлення в розділах

21 червня 2008 р. в Києві, в Українському Домі, за підтримки Міжнародного фонду "Відродження" відбулося засідання Другої Громадської асамблеї України, в якій взяли участь представники численних громадських організацій з усіх країв України.
Проект Резолюції Громадянської Асамблеї України
Прес-реліз прес-конференції Оргкомітету ГАУ 18.06.2008 р., відео-акцент
Проект Резолюції ІІ-ї Громадянської Асамблеї України

18 червня 2008 року о 14:30 в медіа-холі інформаційного агентства ІМК («ІнтерМедіа консалтинг») за адресою: вул. Богдана Хмельницького 17/52- а, бізнес-центр “Леонардо” відбудеться прес-конференція Оргкомітету Громадянської Асамблеї України за результатами 24 регіональних громадських обговорень щодо перебігу конституційної реформи в Україні.

12 червня 2008 р., 10.00 год. в приміщенні «Блакитної зали» готелю «Дністер» (м.Львів, вулиця Матейка, 6 2-ий поверх) проходитиме регіональна конференція Громадянської Асамблеї Львівщини – "Нова Конституція: позиції громадянського суспільства".
10 червня о 14.30 в конференц-залі готелю „Придеснянський” відбудеться круглий стіл "Нова Конституція: позиції громадянського суспільства".Організатор регіонального обговорення в Чернігові – Громадянська мережа ОПОРА.
Харківська регіональна конференція Громадської Асамблеї України 2008 “Нова Конституція: позиції громадянського суспільства”, що відбудеться 3 червня 2008 року о 16:00 в м. Харкові у Фонді місцевої демократії (пл. Р. Люксембург, 10, 7-й поверх)
Тернопільський регіональний круглий стіл Громадянської Асамблеї України відбудеться 27 травня 2008 року о 16 год. в приміщенні ЦДМІ ім. Довженка за адресою м.Тернопіль вул. Злуки,45.
Круглий стіл відбудеться 27 травня 2008 р. (вівторок) у Горіховій вітальні Будинку вчених за адресою: вул. Сабанєєв міст, 4 (1 поверх) з 11:00 до 14:00. Реєстрація учасників розпочнеться о 10:30 (попередня програма додається). Також до цього запрошення додаємо інформаційні довідки про Громадянську Асамблею України та пропозиції членів Оргкомітету Громадянської Асамблеї України 2008 р. відносно участі громадянського суспільства у Конституційній реформі та змін конкретних розділів Конституції.
Кіровоградська регіональна громадська асамблея відбудеться у м. Кіровограді 23 травня 2008 р. о 13:00 у конференц-залі Кіровоградського міськвиконкому.
Вінницька регіональна конференція Громадянської Асамблеї України, яка відбудеться 21 травня 2008 р. (середа) в конференц-залі №3 Готелю „Поділля” (м. Вінниця, вул. Пушкіна 4). Початок заходу о 13:00.
Круглий стіл організовується з метою створення умов для фахового обговорення теми конституційної реформи в Україні політиками, експертами та широкими колами громадськості і є заключним заходом у рамках проекту Громадянського конституційного комітету «Участь громадськості у конституційному процесі», що здійснюється за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Експертне середовище проведе професійну дискусію з метою узгодження позицій щодо того, якою конкретно має бути нова конституція, щоб відповідати вимогам адекватності та ефективності.
Волинська регіональна конференції Громадянської Асамблеї України відбудеться 14 травня 2008 р. (середа) в ауд. 214 (2-й пов.) Навчально-методичного центру профспілок (м. Луцьк, пр. Відродження, 24). Початок заходу о 16:00.

Громадянська асамблея України проводиться за сприяння Міжнародного фонду “Відродження”

Отримано від "http://maidan.org.ua/wiki/index.php/%D0%93%D0%90%D0%A3:%D0%93%D1%80%D0%BE%D0%BC%D0%B0%D0%B4%D1%8F%D0%BD%D1%81%D1%8C%D0%BA%D0%B0_%D0%90%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D1%8F_%D0%A3%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%97%D0%BD%D0%B8"
Технічна підтримка
Службове