69 інституцій громадянського суспільства надіслали голові Верховної Ради В.Литвину листа із закликом не підписувати законопроект «Про засади державної мовної політики» з огляду на те, що цей документ не пройшов процедури другого читання і тому не може вважатися законом.
Автори листа наголошують: «Підписавши ж примарний акт, «ухвалений» із безпрецедентними порушеннями Конституції України та закону «Про регламент Верховної Ради», Ви вчините неправомірні дії і станете співучасником фальсифікації, що тягне за собою моральну, політичну та кримінальну відповідальність.
Голові Верховної Ради України В. Литвину
Пане Голово!
Як відомо, 3 липня ц.р. під час вечірнього пленарного засідання Верховної Ради України відбулося голосування, яке владна більшість намагається представити як схвалення горезвісного законопроекту Колесніченка-Ківалова «Про засади державної мовної політики» у другому читанні.
Звертаємо Вашу увагу, що від моменту внесення законопроекту його проходження у Верховній Раді супроводжувалося системними та грубими порушеннями Конституції і закону «Про регламент Верховної Ради України». Апарат парламенту зареєстрував законопроект на порушення вимог ч. 3 і ч. 6 ст. 91 закону «Про регламент Верховної Ради», оскільки його автори не подали фінансово-економічного обґрунтування та порівняльної таблиці із зазначенням змін до чинних законів України, передбачених розділом 11 Перехідних положень законопроекту.
Під час розгляду законопроекту у першому читанні 5 червня ц.р. було порушено ст. 102 регламенту: законопроект голосувався без обговорення його основних принципів, положень, критеріїв та структури. При цьому голосування здійснювалося із порушенням ст. 84 Конституції України, яка вимагає особистого голосування кожним народним депутатом.
Під час вечірнього засідання Верховної Ради 3 липня ц.р. порушення регламенту заохочував своїми маніпулятивними «технологіями» перший заступник Голови Верховної Ради України Адам Мартинюк, який з голосу, без рішення погоджувальної ради, поставив на голосування питання щодо позачергового включення до порядку денного законопроекту № 9073 «Про засади державної мовної політики». Воно «провалилося» («за» було подано 219 голосів). Друге голосування стосувалося пропозиції головуючого ще раз повернутися до щойно «проваленого» питання щодо зміни у порядку денному (результат: «за» – 241). Після цього Адам Мартинюк не поставив на голосування питання про включення до порядку денного даного законопроекту, а одразу поставив на голосування питання про прийняття законопроекту № 9073 в цілому («за» – 248 голосів). Таким чином було проголосовано питання, навіть не включене до порядку денного.
Проте голосування і ухвалення законопроекту в другому читанні не могло відбутися в принципі, оскільки головний комітет відповідно до положень глави 20 закону «Про регламент Верховної Ради» продовжував працювати над його підготовкою до другого читання у зв’язку з великою кількістю поправок (понад 2000). Саме тому законопроект не був (і не міг бути!) завізований головою головного комітету, керівником секретаріату цього комітету, керівниками юридичного і редакційного апарату Верховної Ради, як того вимагає ч. 2 ст. 117, а також не був (і не міг бути!) розданий народним депутатам «не пізніше як за день до розгляду», відповідно до вимог ч. 3 ст. 21 регламенту.
Через відсутність підготовленого до другого читання законопроекту неможливо було виконати вимоги ст. 119 регламенту щодо постатейного обговорення та голосування поправок на основі порівняльних таблиць і узгодити остаточний текст закону. Отже, народні депутати проголосували за документ-фантом, до того ж – знову з порушенням ст. 84 Конституції України.
Закликаємо Вас не ганьбитися і не підписувати документ, який не пройшов процедури другого читання і тому не може вважатися законом. Підписавши ж примарний акт, «ухвалений» із безпрецедентними порушеннями Конституції України та закону «Про регламент Верховної Ради», Ви вчините неправомірні дії і станете співучасником фальсифікації, що тягне за собою моральну, політичну та кримінальну відповідальність.
Володимир Василенко,
професор Національного університету
«Києво-Могилянська академія», доктор юридичних наук, один із розробників Закону «Про мови в Українській РСР», Надзвичайний і Повноважний Посол України
Лариса Масенко,
професор Національного університету «Києво-Могилянська академія», доктор філологічних наук
Володимир Панченко,
професор Національного університету «Києво-Могилянська академія», доктор філологічних наук, народний депутат України першого скликання
За дорученням:
- Координаційної ради з питань захисту української мови при Київській міській організації товариства «Меморіал» ім. В.Стуса;
- Народного комітету захисту України;
- Спілки офіцерів України;
- Всеукраїнського Комітету на захист української мови;
- Всеукраїнської громадської організації «Громадський рух «Не будь байдужим!»;
- Громадянського руху «Відсіч»;
- Харківської правозахисної групи;
- Київської міської організації товариства «Меморіал» ім. В.Стуса;
- Асоціації єврейських організацій та громад України;
- Конгресу національних громад України;
- Ліги українських меценатів;
- Всеукраїнської громадської наукової організації «Експерти України»;
- Руху добровольців «Простір свободи»;
- ВГМО «Національний Альянс»;
- Всеукраїнської молодіжної громадської організації «Дебатна Академія»;
- Секретаріату Національної спілки письменників України;
- Асоціації українських письменників;
- Міжнародної громадської організації «Конгрес захисту української мови»;
- Фундації ім. Олега Ольжича;
- Громадського об’єднання «Українська справа»;
- Громадського руху «Вільний простір»;
- Всеукраїнської профспілки «Народна солідарність»;
- Всеукраїнського товариства «Просвіта» імені Тараса Шевченка;
- Центру громадянських свобод;
- Київського благодійного фонду імені О. Гірника «Українським дітям – українське слово»;
- Мистецького об’єднання «Остання барикада»;
- Громадської організація «Вікімедіа Україна»;
- Центру громадських ініціатив «Інформаційне суспільство»;
- Самоврядної альтернативної мережі (САМ);
- Комітету захисту українських журналістів;
- Об’єднання «Своя правда»;
- Товариства української мови Київського національного університету імені Тараса Шевченка;
- Громадської ініціативи «Кіно-переклад»;
- Центру UA;
- Холодноярської ініціативи;
- Громадської організації «Мамай» (Мобільна Аґенція Мистецьких АкціЙ);
- Фонду розвитку аудіовізуальних мистецтв «Кришталеві джерела»;
- Об’єднання студіюючої молоді «Зарево»;
- Громадської організації «Кримський центр ділового та культурного співробітництва «Український дім»;
- Фонду національно-культурних ініціатив імені Гната Хоткевича (м. Харків);
- Інформаційної агенції культурних індустрій ПРО;
- Харківської крайової організації Спілки української молоді;
- Харківського українського культурно-мовного клубу «Апостроф»;
- Донецького обласного об’єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка;
- Луганської обласної філії Асоціації дослідників голодоморів в Україні;
- Українського медійного центру (м. Харків);
- Конгресу Українців Севастополя;
- Громадського комітету «Український Севастополь»;
- Громадської організації «Центр політичних інновацій»;
- Асамблеї громадських організацій малого та середнього бізнесу;
- Луганського міського товариства української мови ім. Тараса Шевченка;
- Незалежної профспілки «Підприємці Луганщини»;
- Громадської організації «Правовий простір» м. Сєвєродонецька;
- Донецької обласної громадської організації «Народний контроль»;
- Донецького Інституту соціальних досліджень і політичного аналізу;
- Громадсько-патріотичної організації «Східне Козацтво України»;
- Луганського обласного відділу «Союзу українок»;
- Луганського обласного об’єднання Всеукраїнського товариства «Просвіта» ім. Тараса Шевченка;
- Харківського обласного об’єднання громадян «Українська родина»;
- Союзу українок м. Севастополя;
- Спілки об’єднань громадян «Трудовий рух «Солідарність» у Луганській області;
- Конфедерації вільних профспілок Луганської області;
- Громадського об’єднання «Наш вибір»;
- Громадської організації «Луганці»;
- Луганського обласного осередку Всеукраїнського педагогічного товариства ім. Григорія Ващенка;
- Луганської обласної правозахисної жіночої організації «Чайка»;
- Громадської організації «Схід України»;
- Біловодської районної правозахисної жіночої організації «Первоцвіт»;
- Новопсковської районної правозахисної жіночої організації «Чайка».
05.07.2012 р.
Контакти:
Київ, вул.Сковороди,2 Національний університет «Києво-Могилянська академія»
Телефони: Василенко Володимир Андрійович – 050 3859453
Масенко Лариса Терентіївна – 097 3891732
Панченко Володимир Євгенович – 050 3351463