06/06/2002 | Breathe

Ющенко проигрывает президентские выборы

Андрей Миселюк, ForUm
Борьба Ющенко за комитеты парламента – это «сублимация» борьбы партии-победительницы на выборах за исполнительную власть. Прокрустово ложе системы власти от Кучмы не дает возможности «НУ» конвертировать полученные проценты хотя бы в одно захудалое министерство. И в этом - проблема Ющенко, поскольку его избирательная кампания была президентской, а не парламентской. Что предполагает передел власти и обязательную раздачу солидных «слонов» команде, которая эти выборы выиграла.

Виктору Ющенко понадобилась целая неделя для того, чтобы признать свой проигрыш в борьбе за руководство парламента свершившимся фактом. После чего лидер «Нашей Украины» сказал: ну, раз уж «Еда» и эсдеки белыми конями-тяжеловесами въехали в президиум парламента (основоположник парламентского коневодства Калигула при виде этого зрелища точно бы прослезился), то от этого факта отмахнуться нельзя. Поэтому нужно ехать дальше. Дальше перед «Нашей Украиной» было лишь две дороги: 1) договариваться с «Едой» и Медведчуком о компромиссном распределении парламентских комитетов; 2) уходить в глухую оппозицию и наблюдать за повторением фокуса с 226 голосами за распределение комитетов исключительно между «единистами» и эсдеками.

Логических аргументов в пользу второго варианта художниками - представителями школы «Нашей Украины» было нарисовано немало. Суть их сводилась к тому, что «Еда»(о), «отжав» остальные фракции от распределения постов, не сможет принимать законы из-за простого арифметического недостатка голосов. Однако по мере того, как возможность повторения варианта с избранием Литвина становилась все реальнее, Ющенко терял радикализм. Пока, наконец, не признал прав «Еды» и эсдеков на свою часть комитетского наследства. При этом, впрочем, вновь попытался увязать комитетскую проблему со своими премьерскими претензиями.

Таким образом, лидер «НУ» вновь делает попытку вынести результаты парламентских выборов за стены Верховной Рады и конвертировать их не столько в парламентские, сколько в министерские посты. Основная логика Ющенко и его сторонников заключается в том, что непозволительно игнорировать волю 16 миллионов избирателей, отдавших свои голоса не за партии власти. Роман Бессмертный даже сказал, что если при разделе комитетов вновь не учтут эту волю, и тогда уже никто не сможет удержать обманутых людей от праведного гнева.

Таким образом лидер «НУ» и Ко, с одной стороны, играют в подмену понятий: выборы были парламентские, а у нас правительство формируют не партии-победители на таких выборах. А с другой – явно преувеличивают внимание граждан к собственным портфельным амбициям и готовность последних выходить на улицы сражаться за светлое дело передачи портфелей бюджетного комитета, комитета по ТЭКу и пр. «Нашей Украине». Политологи понимают, что борьба Ющенко за комитеты парламента – это сублимация борьбы партии-победительницы за исполнительную власть. Гражданам же «параллельно»: получит ли «НУ» на один комитетский портфель больше, чем «Еда» или на пять меньше.

Факт в том, что прокрустово ложе системы власти от Кучмы не дает возможность «НУ» конвертировать свои высокие проценты на выборах хотя бы в одно захудалое министерство. Поэтому все и свелось к великому топтанию фракций-соперниц в Раде, а все попытки Ющенко расширить «географию торга» проваливаются.

И в этом большая проблема Ющенко, поскольку его избирательная кампания по своему характеру была президентской, а не парламентской. Поэтому она предполагает раздачу весомых призов и слонов команде, которая эти выборы выиграла. А такой возможности у Ющенко нет – он даже в руководство парламента не смог провести своих людей. Можно спорить, произошло это из-за его неуступчивости и категоричности или по каким-то другим причинам, но «Еда» дала лидеру «НУ» наглядный урок по методике определения победителя на выборах.

Виктор Андреевич в переговорах с конкурентами исходил из того, что победитель – он. На том простом основании, что набрал больше всего процентов. А оппоненты парировали тем, что победитель – это тот, кто сумел конвертировать результаты выборов в реальные посты. И объективно это правильно, потому что даже при парламентской республике партия-победитель может оказаться проигравшей, если ее противники смогут сформировать коалицию и получить большинство в парламенте. А уж при украинской специфике обработки мажоритарщиков президентом и силовиками, понятие «процентной победы на выборах» совсем нивелируется. Как сказал классик Литвин: «Есть выборы, и есть результаты выборов».

Другое дело, что Ющенко и часть его окружения, похоже, все же отдают себе отчет, что нынешний костюм власти «от Кучмы» менять действительно нужно. Как признал тот же бывший представитель Кучмы в парламенте Роман Бессмертный, система власти пришла в негодность. Однако вопрос в том, насколько для Ющенко это понимание является принципиальным. Ведь во время спикериады лидер «Нашей Украины» сначала категорически заявлял, что «единственный выход из тупика» - это подписание Договора об общей ответственности и обмен спикерского кресла для «Еды» на премьерское для «НУ». Однако через несколько дней почему-то забыл о необходимости менять систему власти и занялся кадровыми комбинациями вариантов руководства ВР от четверки. А звание «единственного выхода из тупика» перекочевало к «пакету» во главе с Бессмертным.

Та же история повторилась с разделом парламентских комитетов. Сначала – требование учесть результаты выборов и повторение премьерских претензий, потом – торг за бюджетный комитет и право первым тянуть бирюльки при выборе «жирных» портфелей.

В общем, что-то не сходится. То ли Ющенко своими требованиями переделить власть в стране просто повышает ставки в торге за парламентские посты. При этом на самом деле менять (по крайней мере, пока) ничего не намерен, либо он не может отстоять свои требования глобального передела и каждый раз «откатывает» назад.

Исходя из нынешнего расклада сил можно спрогнозировать, что и на этот раз претензии «Нашей Украины» на премьерский и министерские посты будут проигнорированы. «Еда» настойчиво гнет линию на лишение Ющенко значительных дивидендов от полученных на выборах миллионов акций. Таким образом, достигается несколько целей: дискредитация Ющенко как руководителя фракции (не способен оделить «уделами» свою дружину); разрушение его команды – Ющенко теряет бизнесменов и политиков, рассчитывающих пожать плоды победы «НУ» (типа «семибанкирщины» и Мусияки, «пролетевшего» с вице-спикерством). И, самое главное – сужается плацдарм для удачного старта Ющенко в президентских выборах.

И пока в этой борьбе Ющенко проигрывает. Однако вновь повышает ставки, «награждая» «единистов» и эсдеков всего пятеркой комитетов. По словам Волкова и Рыбака «Единая Украина» на такой вариант точно не пойдет. Волков посоветовал Ющенко умерить амбиции, а Рыбак доложил о подготовке варианта раздела всех комитетов на две фракции – «Еду» и СДПУ(о). В результате, скорее всего, Ющенко пойдет на существенный компромисс и полюбовно разделит комитетские портфели с «Едой» и эсдеками. (В противном случае он рискует остаться у разбитого корыта). И, таким образом, хоть частично наградит маленькими «слониками» победителей из «Нашей Украины». А назревшая идея реконструкции режима опять «пролетит». Не без участия Виктора Андреевича.