08/01/2002 | Shooter

Дмитро Табачник всерйоз розмірковує на тему про нову Конституцію і можливі шляхи "відходу" для президента.

У останньому інтерв'ю газеті "Київський телеграф" (підконтрольна Деркачу-молодшому, який входить з Табачником до однієї фракції) перший прес-секретар Кучми говорить про його майбутнє так. "Мені здається, що зараз намагаються розіграти два можливих сценарії розвитку подій. Перший: виростити наступника і тим самим забезпечити безповоротність політичного і економічного курсу.

Другий, більш складний шлях - побудова парламентської республіки. На мій погляд, для президента перша модель небезпечніша з багатьох причин. Вибори можна програти, наступник виявиться людиною, яка не тримає слова. А друга модель відводить політичні бурі до вищого представницького органу країни і, таким чином, робить їх підконтрольними більш широкому колу людей, а значить, і суспільству, його громадянським інститутам загалом …".

А ось, що він думає з приводу можливої розробки спеціального законопроекту, який би надавав Кучмі гарантії у майбутньому. "Нова Конституція повинна відвести нас назавжди від тоталітаризму. У конституційне тіло потрібно інкорпорувати розділ про права, повноваження і гарантії президента України. Не треба ніякого окремого законодавчого акту. У новій моделі Основного Закону повинен бути закладений термін її дії - не менше десятиріччя".

Табачник стверджує, що Кучма, готовий підтримати ідею перетворення України у парламентську республіку.

"Я двічі розповідав президенту про позитиви парламентської республіки і про необхідність еволюційної побудови цієї моделі за ті два із зайвим роки, які відділяють нас від виборів-2004. І можу сказати абсолютно щиро: в цьому році вперше дана тема цікавить президента, і названі моделі не відміталися з порога, як раніше. Донедавна глава держави говорив про перехідний період, необхідність завершення приватизації, збереження жорсткої керованості регіонами, тобто про президентсько-парламентську форму правління. У останні ж місяці парламентсько-президентська версія ним не відкидалася".

Депутат дав зрозуміти, що робота над концепцією новою Конституцією вже йде. На його думку, "нинішній склад парламенту міг би затвердити нову модель Конституції".

"Проблема в тому, що представники опозиції розглядають зміни до Основного закону не як стратегічний план, а як найкоротший шлях до досягнення політичного реваншу. І це викликає захисну реакцію виконавчої влади і найсильнішого політичного гравця - президента. А якби були чітко розписані правила гри для конституційної комісії і терміни прийняття нового Основного Закону (наприклад, весна 2004 року), то це зняло б політичне кипіння і відразу перевело роботу над новою моделлю Конституції у практичну площину", вважає Табачник.

Табачник виступає за необхідність введення у новій Конституції інституту двопалатного парламенту, "що автоматично зняло б дискусії про прийнятність мажоритарної, пропорційної або змішаної виборчої системи". "Нижня палата формувалася б виключно на пропорційній основі, а верхня (її можна назвати Сенатом або Палатою регіонів) - за принципом обрання кількох представників від регіону. Тоді б в бюджетних, кадрових і інших питаннях голос Волинської області був би так само добре чутний, як і Донецької або Дніпропетровської. Різні принципи обрання палат чітко розводять їх повноваження: нижня ухвалює закони і працює над бюджетом, верхня має право або "зупинити" закон, або ухвалити.

Крім того, сенатори займаються функціями підбору кадрів до всіх структур, які формуються за участі парламенту або безпосередньо ним".