Заборона мітингу - рішення не є остаточним!
09/12/2002 | Andriyko
ДевРанде, наскільки я зрозумів з інформаційних повідомлень, суд зазначив у рішенні, що воно є остаточним і оскарженню не підлягає. Ось з цього приводу мої спростування річної давнини, які я прошу передати тим же людям.
I. Обґрунтування права касаційного оскарження
Беручи до уваги те, що Старокиївський районний суд міста Києва знайшов за можливе відзначити у Рішенні, що воно «...є остаточним і оскарженню не підлягає», скаржник вважає за необхідне навести обґрунтування помилковості такого застереження суду та вказати на наявність у нього права касаційного оскарження названого рішення, про що йтиметься нижче.
1) Віднесення справи до категорії провадження
Правильно визначивши, що справа виникла з адміністративно-правових відносин, а отже підлягає розгляду згідно з відповідними нормами цивільного процесуального законодавства (підрозділ Б розділу І Цивільного процесуального кодексу України, надалі – «ЦПК України» або «ЦПК») та пославшися в мотивувальній частині рішення на статті 236-237 ЦПК України, суд проте невірно встановив їх дійсний зміст.
Зокрема, справа, оскільки посилання на її відповідний вид не міститься у частині першій статті 236 ЦПК, підлягала розглядові судом відповідно до частини другої вказаної статті, згідно з якою суд розглядає й інші справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, віднесені законом до компетенції судів. Компетенцію суду щодо розгляду справ про обмеження реалізації права громадян збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації (надалі – «право зборів») та виключні підстави такого обмеження встановлено частиною другою статті 39 Конституції України, що в силу частини третьої її статті 8 має пряму дію та підлягає безпосередньому застосуванню.
При цьому, як передбачено частиною першою статті 237 ЦПК України, справи, перелічені в статті 236 цього Кодексу, зокрема й інші справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, розглядаються судом за правилами Кодексу, з винятками і доповненнями, зазначеними у його главах 30-32.
2) Випадки остаточності рішень суду та відсутності права оскарження
Главами 30-32 ЦПК України встановлено, що є остаточними і не підлягають оскарженню рішення суду:
а) по скарзі на неправильності в списках виборців чи в списках громадян, які мають право брати участь у референдумі (частина перша статті 243);
б) по скарзі на рішення і дії територіальної, окружної (територіальної) виборчої комісії по виборах народних депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних рад і по заяві про скасування рішень виборчої комісії (частина третя статті 243-5 ЦПК);
в) по скарзі на рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, територіальної, дільничної виборчої комісії по виборах Президента України і по заяві про скасування реєстрації кандидатом у Президенти України (частина третя статті 243-10 ЦПК);
г) по скарзі, заяві на рішення, дії або бездіяльність виборчих комісій по виборах народних депутатів України (частина третя статті 243-15 ЦПК);
ґ) по скарзі на рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії (частина четверта статті 243-20 ЦПК);
д) по скарзі на дії органів і службових осіб у зв'язку з накладенням адміністративних стягнень (частина друга статті 248 ЦПК).
3) Застосування загальних правил ЦПК України щодо касаційного оскарження
У той самий час Цивільний процесуальний кодекс України не містить таких винятків щодо справ, які розглядаються також із застосуванням правил, викладених у його главах 30-Д, 31-А, 31-Б, 31-Г та 32. Не містить ЦПК і жодного винятку щодо можливості касаційного оскарження рішень і у інших справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, до якої категорії слід віднести справу № *******, що розглядалася Старокиївським районним судом міста Києва.
Отже, оскільки такого винятку не встановлено, стосовно Рішення підлягають застосуванню загальні правила Цивільного процесуального кодексу України, на підставі частини першої статті 320 якого сторони та інші особи, які брали участь у справі, мають право оскаржити у касаційному порядку судове рішення, постановлені судом першої інстанції, виходячи з чого скаржник просить прийняти дійсну касаційну скаргу до розгляду.
I. Обґрунтування права касаційного оскарження
Беручи до уваги те, що Старокиївський районний суд міста Києва знайшов за можливе відзначити у Рішенні, що воно «...є остаточним і оскарженню не підлягає», скаржник вважає за необхідне навести обґрунтування помилковості такого застереження суду та вказати на наявність у нього права касаційного оскарження названого рішення, про що йтиметься нижче.
1) Віднесення справи до категорії провадження
Правильно визначивши, що справа виникла з адміністративно-правових відносин, а отже підлягає розгляду згідно з відповідними нормами цивільного процесуального законодавства (підрозділ Б розділу І Цивільного процесуального кодексу України, надалі – «ЦПК України» або «ЦПК») та пославшися в мотивувальній частині рішення на статті 236-237 ЦПК України, суд проте невірно встановив їх дійсний зміст.
Зокрема, справа, оскільки посилання на її відповідний вид не міститься у частині першій статті 236 ЦПК, підлягала розглядові судом відповідно до частини другої вказаної статті, згідно з якою суд розглядає й інші справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, віднесені законом до компетенції судів. Компетенцію суду щодо розгляду справ про обмеження реалізації права громадян збиратися мирно, без зброї і проводити збори, мітинги, походи і демонстрації (надалі – «право зборів») та виключні підстави такого обмеження встановлено частиною другою статті 39 Конституції України, що в силу частини третьої її статті 8 має пряму дію та підлягає безпосередньому застосуванню.
При цьому, як передбачено частиною першою статті 237 ЦПК України, справи, перелічені в статті 236 цього Кодексу, зокрема й інші справи, що виникають з адміністративно-правових відносин, розглядаються судом за правилами Кодексу, з винятками і доповненнями, зазначеними у його главах 30-32.
2) Випадки остаточності рішень суду та відсутності права оскарження
Главами 30-32 ЦПК України встановлено, що є остаточними і не підлягають оскарженню рішення суду:
а) по скарзі на неправильності в списках виборців чи в списках громадян, які мають право брати участь у референдумі (частина перша статті 243);
б) по скарзі на рішення і дії територіальної, окружної (територіальної) виборчої комісії по виборах народних депутатів і голів сільських, селищних, районних, міських, районних у містах, обласних рад і по заяві про скасування рішень виборчої комісії (частина третя статті 243-5 ЦПК);
в) по скарзі на рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії, територіальної, дільничної виборчої комісії по виборах Президента України і по заяві про скасування реєстрації кандидатом у Президенти України (частина третя статті 243-10 ЦПК);
г) по скарзі, заяві на рішення, дії або бездіяльність виборчих комісій по виборах народних депутатів України (частина третя статті 243-15 ЦПК);
ґ) по скарзі на рішення, дії або бездіяльність Центральної виборчої комісії (частина четверта статті 243-20 ЦПК);
д) по скарзі на дії органів і службових осіб у зв'язку з накладенням адміністративних стягнень (частина друга статті 248 ЦПК).
3) Застосування загальних правил ЦПК України щодо касаційного оскарження
У той самий час Цивільний процесуальний кодекс України не містить таких винятків щодо справ, які розглядаються також із застосуванням правил, викладених у його главах 30-Д, 31-А, 31-Б, 31-Г та 32. Не містить ЦПК і жодного винятку щодо можливості касаційного оскарження рішень і у інших справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, до якої категорії слід віднести справу № *******, що розглядалася Старокиївським районним судом міста Києва.
Отже, оскільки такого винятку не встановлено, стосовно Рішення підлягають застосуванню загальні правила Цивільного процесуального кодексу України, на підставі частини першої статті 320 якого сторони та інші особи, які брали участь у справі, мають право оскаржити у касаційному порядку судове рішення, постановлені судом першої інстанції, виходячи з чого скаржник просить прийняти дійсну касаційну скаргу до розгляду.
Відповіді
2002.09.12 | Предсказамус
Re: Заборона мітингу - рішення не є остаточним!
2002.09.12 | Предсказамус
Выше - ошибка.
Сроки... Хоть как угодно будь прав.2002.09.12 | НеДохтор
Re: може варто?
Предсказамус пише:> Сроки... Хоть как угодно будь прав.
Якщо правий, то зупинятись не варто. IMHO. Може хоч заднім числом можна захистити Основний Закон.
2002.09.12 | Предсказамус
Обжаловать - обязательно!
И потом тягать всю эту ораву по судам и комиссиям, но для акции от этого пользы будет мало.2002.09.12 | Предсказамус
И еще
Омелю мордой возить по чем попадя- вот это начинать немедленно и поминать с той же частотой, что и Данилыча.2002.09.12 | Гура
Совершенно верно. И еще
Тимошенко права - очень нужен Закон про оппозицию, где такде отдельно нужно оговорить МЕСТА и условия проведения протестных акций в городах. Тогда никакие омели не смогут помешать - конституционные права святые!А покуда - оппозицию опять макнули мордой в дерьмо, как котенка :-(((
2002.09.12 | Shooter
Re: И еще
Предсказамус пише:> Омелю мордой возить по чем попадя- вот это начинать немедленно и поминать с той же частотой, что и Данилыча.
Так йому і яйця відірвати можна...
2002.09.13 | Предсказамус
Самое смешное...
Чт напрягаться не придетс. Ему оторвут те, перед кем он сегодня прогнулся.2002.09.13 | KE
Прикольно, о Юще уже и не вспоминает никто
А он сегодня договоры вел, полезные, о большинстве....:-))
2002.09.12 | ACTIVIST
НАМ ЗАТКНУЛИ РОТА
Тільки-но в новинах передали що суд задовільнив прохання влади заборонити проведення опозицією мітингу. Для цього виділили якийсь занюханий майданчик за містом, на "Чайці".Що ж це робиться?! Де наша свобода слова? Де демократія?
Якщо влада загрожує добробуту громадян, вони мають повне право змінити уряд. Все більше переконуюся в тому, що словами та демонстраціями в Україні вже нічого не зміниш. Я згадував про це ще задовго до осені. Влада подбала про те, щоб закрити нам рота. Якщо будемо сидіти далі, вона зв"яже нам руки.
До зброї, панове? :((
2002.09.12 | franko
Nijakoji zbroji. Inakshe progrash! (-)
2002.09.13 | ACTIVIST
Re: Nijakoji zbroji. Inakshe progrash!
Правда?А скільки ще провокацій та порушень твоїх прав має вчинити режим, щоб ти взявся за автомат?
Ну що ж, терпіть. Можливо це якось об"єднає наш народ.
2002.09.12 | НеДохтор
тим не менше, Ви кричите?
ACTIVIST пише:> ...
> До зброї, панове? :((
До розуму, а не до зброї!
Пропоную в цій гілці обговорювати тільки юридичну сторону події.
2002.09.13 | Proof
Re: НАМ ЗАТКНУЛИ РОТА
А ти клумбу мастилом поливаєш??? :)))2002.09.12 | НеДохтор
Re: треба, щоб сюди скинули повний текст рішення суду
Можливо там ще щось знайдеться.2002.09.12 | НеДохтор
Цікаво, чому ніколи не заборонялись ...
Скільки глядацьких місць на "Динамо"?Цікаво, чому ніколи не заборонялись футбольні матчі на стадіоні "Динамо".
Це також поряд з Європейською площею,
людей - тисячі,
(і на відміну від демонстрації там збираються уболівальники ДВОХ футбольних команд, тобто дві "ворогуючі" групи).
2002.09.13 | Andrij
Re: Чудова ідея +
Замість "Чайки", мітинг(и) можна провести або на Динамо, або Олімпійському. Мітингів в часі буде не один, це зрозуміло вже зараз. В разі блокування міліцією одного місця, необхідно, аби головні організатори підтримували між собою мобільний зв"язок та мали перелік запасних варіантів (парк Друж Народів, площа перед Михайл Собором, площа Хмельн, так далі). Усі "гоніння" демонстрантів з одного місця закінчаться лише більш потужним мітингом в іншому місці. Очевидно, ніяких конфліктів з міліцією, всім провокаторам нещадно бити в пику та розбиратись пізніше.2002.09.13 | Homo Sovieticus
стільниковий зв'язок не буде працювати
> аби головні організатори підтримували між собою мобільний зв"язокПрошу не відкитати ймовірності, при тому великої, що оператори можуть тимчасово відрубити стільники, що покривають центр. Принаймні Київстар це зробить напевне. У мєнтов рації, на них це не вплине, а ось учасникам це може дуже перешкодити. Будьте пильні та не покладайтеся виключно на мобілки.
2002.09.13 | romulus
з"явилась ідейка
суд вирішив, що рішення по скарзі остаточне і оскарженню (апеляції) не підлягає. Як видно з описаного вище, це рішення суперечить закону. Суд не може по цьому виду скарг (статті 236-237 ЦПК) приймати рішення про остаточність рішень по них, оскільки він не має уповноважений до цього законом і таким чином діє в порушення частини 2 статті 19 КУ. З огляду на це вважаю, що подача апеляції на це рішення, якщо така апеляція не буде відхилена судом як необгрунтована, відкладе його вступ в силу відповідно до речення 2 частини 1 статті 231 ЦПК.критика?
2002.09.13 | KE
критики никакой, все верно, но времени - нет(-)
2002.09.13 | ilia25
Юридична сторона питання не є значущою
Це рішення суду суперечить Конституції. Очевидно, що в країні, де держава не зважає на закони, громадяни можуть (власне вимушені) робити те ж саме.І на цьому юридична чи правова сторона питання є вичерпаною, цілком і остаточно.
А моральна перевага в конфлікті між народом та державою завжди залишається на стороні народу. От і все.
2002.09.13 | Andrij
Re: власне, є
Сперечатись з владою можна та треба й юридичними засобами. Тоді порушення законів та Конституції України стане очевидним майже для кожного. Це стане ще одним заохоченням позбутись протизаконної влади. Скажімо, як справа проти Тимошенко стала по суті причиною проходження БЮТ до парламенту.2002.09.13 | ilia25
Нема
Andrij пише:> Сперечатись з владою можна та треба й юридичними засобами.
Ніхто не заперечує -- можна і треба. Але оскільки в умовах правового нігілізму влади це не може привести до реальних змін, громадяни мають моральне право ігнорувати ті рішення цієї влади, що вони їх вважють несправедливими. В решті решт, це не їх влада -- то чого вони мають її поважати?
Саме це право ігнорувати несправедливі рішення і робить юрідичні аспекти данної справи неважливими. То фактично -- а формальну апеляцію треба робити обов"язково.
2002.09.13 | Andrij
Re: Чи мають значення злочини влади?
ilia25 пише:> Andrij пише:
> > Сперечатись з владою можна та треба й юридичними засобами.
>
> Ніхто не заперечує -- можна і треба.
Дійсно так.
>Але оскільки в умовах правового нігілізму влади це не може привести до реальних змін,
Чому не може? А судіння Тимошенко з владою хіба не призвело до реальних змін? Так, виграти в купленому та заляканому суді вам не дадуть, але кожний суд підкреслює узурпацію влади. Хто була Тимошенко до СІЗО? Хто тепер?
>громадяни мають моральне право ігнорувати ті рішення цієї влади, що вони їх вважють несправедливими. В решті решт, це не їх влада -- то чого вони мають її поважати?
Ви праві, але весь фокус саме в тому, що така влада є найбільшим порушником закону.
>
> Саме це право ігнорувати несправедливі рішення і робить юрідичні аспекти данної справи неважливими. То фактично -- а формальну апеляцію треба робити обов"язково.
В Україні існує Конституція, порушувати яку не має право ніхто. Отже, всі "рішення" будуть врешті спростовані, позаяк вони протирічать Конституції та існуючим законам. Отже, апеляції дійсно необхідні. Більш того, протизаконні рішення можуть пізніше слугувати доказами злочинів.
2002.09.13 | DADDY
Re: Re: Чи мають значення злочини влади?
адаю що у понеділок у місцях сбору керівники колон, або лідери опозиції, або юристи з прихільників опозиції мають через гучномовці роз"яснити учасникам акції їх права, поведінку підчас атаки поліціянтів тощо.Штаби опозиції вже зараз мають подбати про певну кількість адвокатів (або просто юристів), які будуть займатися справами затриманих, оперативно будуть подавати судові позиви на протиправні дії поліції.Є ще така ідея: було б дуже корисно домовитися з західними телекомпаніями та оперативно качати відео-матеріали з сісць подій через І-нет на Захід аби у Європі подивились на звірячу пику пахана та його гестапівців.DIXI
2002.09.13 | Andrij
Re: Про яких "гестапівців" ви говорите?
DADDY пише:> адаю що у понеділок у місцях сбору керівники колон, або лідери опозиції, або юристи з прихільників опозиції мають через гучномовці роз"яснити учасникам акції їх права, поведінку підчас атаки поліціянтів тощо.Штаби опозиції вже зараз мають подбати про певну кількість адвокатів (або просто юристів), які будуть займатися справами затриманих, оперативно будуть подавати судові позиви на протиправні дії поліції.Є ще така ідея: було б дуже корисно домовитися з західними телекомпаніями та оперативно качати відео-матеріали з сісць подій через І-нет на Захід аби у Європі подивились на звірячу пику пахана та його гестапівців.
> DIXI
Послухайте, не треба зараз ніяких адвокатів, не треба нікому роз"яснювати права поліціянтів. Дуже просте, легко виконуване правило: НІЯКИХ КОНФЛІКТІВ З МІЛІЦІЄЮ. Може ви та якийсь "актівіст" погано зрозуміли, то я вам ще раз скажу. Ніяких. Конфліктів. З міліцією.
Усі дії, що ведуть до загострення відношень з хлопцями в формах -- це провокація, націлена проти нас всіх. Кожного му..ка, що сіпнеться проти або навіть скаже щось погане про українців "по ту сторону барикади" я би не підпускав до демонстрації й на десять кілометрів.
2002.09.13 | Гура
Re: Про яких "гестапівців" ви говорите?
>Дуже просте, легко виконуване правило: НІЯКИХ КОНФЛІКТІВ З МІЛІЦІЄЮ.ХА!
Вам же ясно сказав головний поліцай кучми: "ВСІ, хто прийде 16 на Європейську площу - злочинці і їх можна посадити на 1...15 років".
Даю вводну:
- до вас підбігає в повній амуніції бугай в формі, висмикує Вас з натовпу та тягне "в отдєлєніє". Ваші дії?
Або:
- під"ізжає "БТР" і починає всіх травити газом або валити водою, як "злісних правопорушників, які...".
2002.09.13 | Andrij
Re: Prosto ne treba sipatys'
popered bud'-jakykh podij.Гура пише:
> Вам же ясно сказав головний поліцай кучми: "ВСІ, хто прийде 16 на Європейську площу - злочинці і їх можна посадити на 1...15 років".
Priamo tak i skazav? :)
> Даю вводну:
> - до вас підбігає в повній амуніції бугай в формі, висмикує Вас з натовпу та тягне "в отдєлєніє". Ваші дії?
Zvychajno, mozhna dovho dumaty, rozpaliuvaty nenavyst' do vsix, shcho v formakh, cherez vashu "вводну". Jakyj sens? Tak, provokatory budut' skriz'. Taka natura cijeji vlady. Jakshcho mene khtos' kudys' "potiahne", to tak vono j bude. Byty "mjentam" holovy ja ne zbyrajus', bo vono nikomu ne dopomozhe.
> Або:
> - під"ізжає "БТР" і починає всіх травити газом або валити водою, як "злісних правопорушників, які...".
Shche davajte ujavimo atomnu vijnu, bo vono tak cikavo, romantychno, ta spovneno herojiky. :)
2002.09.14 | Гура
Фантазер Ви наш
Andrij пише:> popered bud'-jakykh podij.
>
> Гура пише:
> > Вам же ясно сказав головний поліцай кучми: "ВСІ, хто прийде 16 на Європейську площу - злочинці і їх можна посадити на 1...15 років".
>
> Priamo tak i skazav? :)
>
А Ви гадаєте, що цю його фразу:
"Нагадуємо, що за масові заворушення, групові порушення громадського порядку, блокування транспортних комунікацій, пошкодження шляхів сполучення і транспортних засобів, захоплення державних або громадських будівель чи споруд, заклики до вчинення дій, що загрожують громадському порядку, опір представникам влади тощо наступає кримінальна відповідальність за особливо тяжкі злочини у вигляді позбавлення волі на строк до 15 років."
не можна так трактувати???
> > Або:
> > - під"ізжає "БТР" і починає всіх травити газом або валити водою, як "злісних правопорушників, які...".
>
> Shche davajte ujavimo atomnu vijnu, bo vono tak cikavo, romantychno, ta spovneno herojiky. :)
Ну навіщо такі фантазії?
Ви не знали, що зараз у міліції на озброєнні є "вуличні БТР-и"?
На западі я такі бачив власними очима в дії.
2002.09.13 | ACTIVIST
Ілля правий на 100%!!!
Люди, годі тішити себе нікчемними сподіваннями! Ви нічого не доб"єтеся від влади юридичним шляхом. Ви хочете переконати нас у протилежному? Наведіть хоч 1 приклад. Я чекаю. Я хочу щоб ви довели мені, що опозиція хоч раз була у виграші.Ви думали, що перемогли, коли опозиція виграла вибори до Верховної Ради? Ви програли - цим нічого не добитись.
Ви думали що перемогли, коли готувалися до акції 16-го вересня? Ви програли - влада заткнула вам рота.
Ви запевняєте самі себе, що розберетеся мирним шляхом? Ви знову програли - хіба кучмівський суд дозволить вам зробити те, що невигідно йому?
Якби ви знали, як наївно це все виглядає!
"Ми доб"ємося справедливості мирним шляхом" - думаєте ви. В цей час міліція лаштує кийки та сльозоточивий газ.
"Ми доб"ємося справедливості мирним шляхом" - думаєте ви. І зовсім раптово вас хтось висмикує з натовпу і ви отримуєте в зуби черевиком десь у казематах СБУ.
"Ми все-таки доб"ємося справедливості мирним шляхом" - думаєте ви. А нам вже повним ходом забороняють вільно думати. Гвалтують свободу слова і свободу думки.
"А все-таки ми доб"ємося справедливості мирним шляхом!" - вперто думаєте ви. Псевдо-президент Грушевський, невже він вас так нічому і не навчив? Я розумію, тоді боролися проти загарбника, а не злочинця, але ситуація принципово така сама.
Не слід розраховувати на ненасильницький спротив тоді, коли ВЖЕ ДАВНО, МАТЬ ЙОГО ТАК, нас ставлять раком куплені режимом злодії та бюрократи. У цій країні влада сама собі пише псевдо-закони, які сама ж і порушує.
Відкрийте очі, і думайте мозком. Усі приходимо на Європейську площу на 15:00.
ЦЕЙ МІТИНГ МИ ПРОВЕДЕМО. РАЗОМ МИ ПЕРЕМОЖЕМО.
2002.09.13 | romulus
невже справді Ілля - анархіст. шкода. ( -)
шкода2002.09.13 | Гура
Суттєва поправка
ilia25 пише:> Це рішення суду суперечить Конституції. Очевидно, що в країні, де держава не зважає на закони
(Конституцію)
>, громадяни можуть (власне вимушені) робити те ж саме.
(А саме - незважати закони влади, які протиречать Конституції.)