обком: Амнистия расколет оппозицию?
01/16/2003 | Спостерігач
Амнистия расколет оппозицию?
Олег Нечаев - 16/01/03
Верховная Рада в четверг должна проголосовать по законопроекту об амнистии. Казалось бы, достаточно рядовой вопрос, решения которого с нетерпением ждут осужденные и их родные и близкие. Но подобное спокойное ожидание бывает только в тех случаях, когда в парламентское проявление гуманизма не вмешивается большая политика.
Парламентарии на этот раз рассматривают не один, а два законопроекта об амнистии. По сути, они не слишком отличаются, разве только авторством и парой небольших, но существенных деталей. Департамент исполнения наказаний предлагает амнистировать лиц, не представляющих общественной опасности, не распространяя амнистию на осужденных за тяжкие преступления. Всего правительственные чиновники планируют досрочно освободить 4 тысячи человек, а 5 тысячам заключенных уменьшить сроки наказания. Автор альтернативного законопроекта, депутат Андрей Шкиль, выступает практически за это же, но в его законопроекте есть несколько весьма показательных позиций.
Одно из важнейших отличий – предложение амнистировать лиц, совершивших тяжкие преступления и преступления средней степени тяжести по неосторожности. Эта норма способна облегчить участь тысячам заключенных. Кроме того, не прошло и месяца, как соратники Андрея Васильевича по УНА-УНСО, обвиняемые в организации массовых беспорядков 9 марта 2000 года, получили свои сроки от 2 до 5 лет, несколько обвиняемых были осуждены условно. Шкиля сегодня спасает депутатский мандат, от которого он пообещал отказаться, если апелляции его побратимов не будут удовлетворены. Но в своем законопроекте член фракции БЮТ предлагает распространить амнистию и на категорию преступлений, по которой осуждены унсовцы. Если добавить к этому норму законопроекта, предусматривающую согласие осужденного на применение по отношению к нему амнистии, становится понятно, что кроме гуманного стремления законопроект Шкиля преследует и некоторые политические цели.
Не принять законопроект об амнистии вообще парламентарии вряд ли смогут – избиратели им этого не забудут. Но принимать законопроект Шкиля – означает дать в руки УНА-УНСО и оппозиции в целом дополнительный козырь. В зависимости от политической конъюнктуры унсовцы могут принять амнистию, а могут от нее и отказаться. Очевидно, что значительная часть центристов не будет поддерживать предложения Шкиля, ограничившись объемом амнистии, предложенным Департаментом исполнения наказаний. Никто по большому счету не хочет «крови» унсовцев, но просто их амнистировать неинтересно с точки зрения формирования имиджа законодательного органа. Цинично – но факт. Гораздо выгоднее было бы добиться помилования с помощью Верховной Рады, и ее обращения в Верховный суд. Об этом сразу после вынесения приговора унсовцам говорил и спикер парламента Владимир Литвин. Правда, появились еще весьма интересные нюансы.
К законопроекту Шкиля весьма холодно относятся коммунисты. Они небезосновательно подозревают, что нормы закона будут распространяться и на экономические преступления, в которых Генеральная прокуратура обвиняет Юлию Тимошенко. И хотя представление на лидера БЮТ Святослав Пискун до сих пор не внес, далеко не всем членам фракции КПУ хочется создавать любопытный прецедент: проголосовать, к примеру, за лишение лидера БЮТ депутатского иммунитета, а потом полюбоваться ее становлением как единоличного лидера оппозиции. Заметим, что предложенный Шкилем вариант амнистии распространяется на уголовные дела, еще находящиеся в производстве, в том числе и на деяния, инкриминируемые Тимошенко. Рискнем предположить, что внутри фракции коммунистов по этому вопросу будет горячая дискуссия, которая может привести к образованию тектонических трещин в оппозиционной среде. Слишком уж рьяно взялся Пискун за поиск доказательств «по Тимошенко», да и коммунисты традиционно критикуют расхитителей государственных средств. Так что идеология и экономика вполне могут совпасть во времени и пространстве.
Олег Нечаев - 16/01/03
Верховная Рада в четверг должна проголосовать по законопроекту об амнистии. Казалось бы, достаточно рядовой вопрос, решения которого с нетерпением ждут осужденные и их родные и близкие. Но подобное спокойное ожидание бывает только в тех случаях, когда в парламентское проявление гуманизма не вмешивается большая политика.
Парламентарии на этот раз рассматривают не один, а два законопроекта об амнистии. По сути, они не слишком отличаются, разве только авторством и парой небольших, но существенных деталей. Департамент исполнения наказаний предлагает амнистировать лиц, не представляющих общественной опасности, не распространяя амнистию на осужденных за тяжкие преступления. Всего правительственные чиновники планируют досрочно освободить 4 тысячи человек, а 5 тысячам заключенных уменьшить сроки наказания. Автор альтернативного законопроекта, депутат Андрей Шкиль, выступает практически за это же, но в его законопроекте есть несколько весьма показательных позиций.
Одно из важнейших отличий – предложение амнистировать лиц, совершивших тяжкие преступления и преступления средней степени тяжести по неосторожности. Эта норма способна облегчить участь тысячам заключенных. Кроме того, не прошло и месяца, как соратники Андрея Васильевича по УНА-УНСО, обвиняемые в организации массовых беспорядков 9 марта 2000 года, получили свои сроки от 2 до 5 лет, несколько обвиняемых были осуждены условно. Шкиля сегодня спасает депутатский мандат, от которого он пообещал отказаться, если апелляции его побратимов не будут удовлетворены. Но в своем законопроекте член фракции БЮТ предлагает распространить амнистию и на категорию преступлений, по которой осуждены унсовцы. Если добавить к этому норму законопроекта, предусматривающую согласие осужденного на применение по отношению к нему амнистии, становится понятно, что кроме гуманного стремления законопроект Шкиля преследует и некоторые политические цели.
Не принять законопроект об амнистии вообще парламентарии вряд ли смогут – избиратели им этого не забудут. Но принимать законопроект Шкиля – означает дать в руки УНА-УНСО и оппозиции в целом дополнительный козырь. В зависимости от политической конъюнктуры унсовцы могут принять амнистию, а могут от нее и отказаться. Очевидно, что значительная часть центристов не будет поддерживать предложения Шкиля, ограничившись объемом амнистии, предложенным Департаментом исполнения наказаний. Никто по большому счету не хочет «крови» унсовцев, но просто их амнистировать неинтересно с точки зрения формирования имиджа законодательного органа. Цинично – но факт. Гораздо выгоднее было бы добиться помилования с помощью Верховной Рады, и ее обращения в Верховный суд. Об этом сразу после вынесения приговора унсовцам говорил и спикер парламента Владимир Литвин. Правда, появились еще весьма интересные нюансы.
К законопроекту Шкиля весьма холодно относятся коммунисты. Они небезосновательно подозревают, что нормы закона будут распространяться и на экономические преступления, в которых Генеральная прокуратура обвиняет Юлию Тимошенко. И хотя представление на лидера БЮТ Святослав Пискун до сих пор не внес, далеко не всем членам фракции КПУ хочется создавать любопытный прецедент: проголосовать, к примеру, за лишение лидера БЮТ депутатского иммунитета, а потом полюбоваться ее становлением как единоличного лидера оппозиции. Заметим, что предложенный Шкилем вариант амнистии распространяется на уголовные дела, еще находящиеся в производстве, в том числе и на деяния, инкриминируемые Тимошенко. Рискнем предположить, что внутри фракции коммунистов по этому вопросу будет горячая дискуссия, которая может привести к образованию тектонических трещин в оппозиционной среде. Слишком уж рьяно взялся Пискун за поиск доказательств «по Тимошенко», да и коммунисты традиционно критикуют расхитителей государственных средств. Так что идеология и экономика вполне могут совпасть во времени и пространстве.