02/02/2004 | КП8416

Украина: Кому она союзник?
31.01.2004 [14:20]


Ее геополитическое положение, военная политика, общественное мнение на фоне войны в Югославии.

Автор располагает фактической и аналитической информацией. Поэтому статья может казаться несколько безапелляционной по форме. С момента провозглашения независимости Украина начала формирование собственных вооруженных сил. При этом официальная военная доктрина основана "на принципах неприсоединения" и хронического нейтралитета.

До 94 года включительно наиболее действенными результатами являлся переход инфраструктуры СА (техника, строения, связь) в фактическую собственность Украины. То же касается и личного состава.

Какие же цели стояли перед армией в первые два года независимости? Это при напрочь отсутствующей военной доктрине? Наиболее правильным ответом будет чисто декоративный аспект - армия есть атрибутика государства. Вторым ответом - пропаганда - как стоит служить Украине, меняя присягу как перчатки (это о первом министре К. Морозове). С помпой показывали по ТВ присягу резервистов одного из национально озабоченных директоров то ли фермы, то ли птицефабрики.

Тот факт, что руководство РФ не предприняло массовых акций по вывозу с территории Украины современных средств вооружений как ТУ-160 и ряда ремонтирующихся или достраивающихся кораблей ЧФ говорит скорее о политической близорукости или беспечности. В качестве редкой удачи можно было бы отнести увод авианосца за несколько дней до референдума и инициативный перегон ряда самолетов в Белоруссию.

До окончательного формирования Киевской "элиты" большой разницы между украинской армией и Советской практически не было. Попытка привить националистическую идею в армии не получила широкого распространения как тогда (92-94), так и сейчас.

После прихода к власти Л. Кучмы (этот-то под лозунгом сближения с Россией!) началось быстрое формирование украинской бюрократии. Относительно последовательная реформа государственного управления во многом копировала Россию с опозданием в 2 года и с коэффициентом реализации в 60-70% от российской. Именно при нем стал вообще подниматься вопрос о целях и приоритетах армии. Наверное, вы нигде не найдете письменный ответ на вопрос: входит ли Россия в список потенциальных военных противников Украины? Как это ни тяжело лично мне сознавать, но я могу с уверенностью заявить: да, входит! Россия является сегодня основным стратегическим противником Украины и это нужно понимать.

На мой вопрос, с кем может воевать полумиллионная разложившаяся армия, у моих собеседников не находился ответ. Однако, это правда. Вы же скажете - чушь. Как можно воевать с Россией при российских ресурсах (я опускаю полностью демографический аспект Восточной Украины, моральный и т.д.). Действительно, как? Правильно, не своими руками. Для этого и существуют контакты с Западом.

Хорошо, почему существует антироссийское направление украинского Президента, самого из пророссийских кандидатов? На самом деле все просто. С чего живет властная верхушка Украины? В основном, разворовывание и дележ советского наследства прошел очень давно. На территории Украины раздеребанили ЧМП, что-то загнали из стратегического запаса топлива, что-то из боевой техники и ЗИП. Контроль над супер-заводами союзного подчинения не дал ожидаемых результатов из-за из финансового краха в 93-94 гг. Симптоматично, что он наступил после разделения финансовых систем и утраты Нац. Банком возможности неконтролируемой эмиссии в рублевой зоне. Новым рынком является торговля оружием. Но об этом отдельно.

В основном же, значительная часть советского наследства отошла России. Сравните даты гибели ЧМП и премьерства Кучмы - и сделайте вывод, что ситуация под контролем. Поэтому основным видом дохода в виде живых денег для верхушки стал транзит газа и нефти через территорию Украины. Проблема же ЧФ относится к имущественной и намного позже она стала политической. Идея загнать по дешевке флот по примеру торгового приводила к интенсивному слюновыделению. Однако, фактически удержание флота, выгодный "раздел" и базирование его за нарисованные долги на бумаге относится к редким дипломатическим удачам России.

Мало кто ожидал настолько последовательной политики развода с Россией как от Кучмы в первое время. Однако одновременно с реорганизацией гос. машины начался новый этап личного бизнеса украинского Президента. Чехарда команд, царедворцев преследовала единственную цель - формирование структуры личных интересов клана Кучмы.

Обострение проблем с Россией всегда на Украине связано с проблемами расчетов за поставленные энергоносители и транзит. Проблема по ЧФ как правило была лишь политическим аттракционом, так как результат был предсказуем давно.

В связи с резким ухудшением финансового положения Украины особенно вместе с дичайшими "ножницами" между предвыборными обещаниями и фактическим состоянием дел (default де-факто уже, русская литература во всех школах как иностранная (!)), остро встает вопрос политической и личной безопасности как самого Президента, так и его клана. Как крайний случай, необходима ситуация внешнего вмешательства извне в случае разбора полетов с применением или без оного. Условия: кто угодно, только не Россия. Карта супер должника в общем случае приемлема, так как крупных должников охраняют.

Т.е. отношения с НАТО имеют для украинской верхушки глубинный смысл и являются предметом торга с Россией и шантажа.

Валить на Кучму сегодня все шишки абсолютно бессмысленно. Судя по большому количеству данных он почти никогда не готовил стратегических решений. На сегодня это прерогатива прежде всего секретаря СНБО Горбулина и его аппарата. Так реально действующим лицом здесь является он и его коммерческие интересы. Бывший парторг этого делать не умеет. Равно как выучить литературный язык страны, которой руководит. Единственный крупный европейский политик, который не принимал (и наверное не понимал) никакого участия в политике в последний мирный и в первый военный дни - это был Кучма. Вялое стандартное заявление за день до этого - не в счет. Интересы Украины в Швеции были важнее... - это в качестве примера.

Таким образом, действия двух русскоязычных чиновников Украины высшего ранга обеспечивают сегодня наибольшее антироссийское напряжение во внешней политике Украины.

Что касается других исполнителей НАТОвской политики, так это министр иностранных дел Тарасюк и министр обороны Кузьмук. С точки зрения влияния на результат, последний не представляет из себя ничего особенного, кроме целого набора комплексов волею судеб всплывшего наверх заурядного офицера. Однако министр Тарасюк умен, интеллигентен, самонадеян, циничен и явно превосходит своего предшественника Удовенко, который шароварным стратегическим партнерством даже с островом Безымянный был посмешищем у всех. Косвенным участником политической стороны дела, но лучшим исполнителем является Председатель НБУ В. Ющенко. Он никогда не был членом команды Кучмы и ему удалось долго проработать на себя, прикрываясь независимостью НБУ, умело лавируя между Руховскими выдвиженцами, красными банкирами из государственных супербанков и т.д.

К сожалению для него самого, на него наконец-то нашли хороший копромат и теперь он будет действовать в интересах верхушки. Пусть даже с неудовольствием, но у него другого выхода уже нет. Финансовая сторона дела для обанкротившегося Президента важна. С точки зрения обработки очередных траншей МФВ - особенно. Прошу заметить, что полномочия г-на Ющенко истекают где-то в период завершения программы EFF. Интересно, правда?

Премьер-министр является только статистом в этой сделке.

Т.е. механизм сближения с НАТО запущен на всю катушку и как никогда хорошо работает. Есть все необходимые составляющие:

взаимные интересы сторон;

план действий;

финансирование и механизмы управления им;

грамотные исполнители. Является ли план с НАТО долгосрочным? Нет и еще раз нет со стороны Украины. Хотя бы потому, что вероятность смены власти осенью весьма велика. Правящая клика не закладывается сегодня в расчетах дальше 1 года. А там видно будет.

Со стороны НАТО - это долгосрочно. Российское руководство должно понимать, что поддержка со стороны Запада уже обанкротившегося режима есть целенаправленный антироссийский стратегический ход рассчитанный на 20 летнюю перспективу.

Цели и задачи Альянса на Украине:

разоружение и прежде всего ядерное (достигнуто);

создание территориального буфера (в процессе);

вовлечение в военно-финансовые программы (в ближайшей перспективе) ;

идеологическое воспитание населения, особенно молодежи в анти-российских и по возможности анти-русских традициях (в процессе);

в перспективе ассоциированное и потом полное членство в Альянсе;

ассимиляция Украины как частично, так и полностью (в долгосрочной перспективе).

Надо заметить, что рекламная цель - защита суверенитета и территориальной целостности Украины не входит в задачи НАТО. При любом раскладе. Хотя на сегодня Украина имеет потенциальные и реально уже существующие проблемы с территориями:

Черновицкая область - бывшая часть Румынии;

шельф острова Змеиный - там же;

Крым в целом, Севастополь или в комплексе или отдельно - Россия;

Львов + 3 западных области - Польша, член НАТО;

Ужгород и Закарпатье - Венгрия/Чехия, члены НАТО.

Отдельно в ближайшие 20 лет объективно существует возможность регионального сепаратизма: Крым;

3-4 восточные области (Донецк, Харьков и т.д.).

Знает ли об этом секретарь СНБО? Я думаю, что да. Пытается ли он их решить? Скорее, нет. Прогноз долгосрочный и его не касается. Это удел следующих поколений. Будет ли НАТО реально гарантировать целостность Украины в любом из вышеперечисленных случаев? ДА! Но только в случае проблем с Россией. Даже путем противостояния или войны с Россией? Прямо сегодня - нет, через 10 лет - может быть, через 20 лет - обязательно.

Сегодняшняя ситуация с Югославией является отработанной доктриной ограниченной локальной войны, о которой писали еще в 70-х. США могут гордиться: у них оказалась достойная реализация теорий Бзежинского в виде грамотных действий в 89-99 гг.

В случае слабой России через 10 лет у Украины обязательно начнутся территориальные проблемы. При этом, с учетом ломки пост-Ялтинского мира, НАТО займет сторону более мощного партнера по блоку. Т.е. Польши или Чехии. Войны не будет, но Мюнхенская схема по Чехословакии будет обязательно. На все - 20-25 лет, не больше.

Однако, в случае проблем с даже крепнущей Россией (я это прогнозирую прежде всего как проявление сепаратизма на пророссийских территориях, особенно Крым), прямое вмешательство НАТО наиболее вероятно.

Т.е. выводы: нейтральной Украина быть не может по определению. Сегодня она уже не союзник РФ ни в чем. Процесс перетекания военных совместных секретов готовится или уже идет. Совместные военные маневры с НАТО уже проводятся. В том числе высадка десантов на территорию Крыма (как сегодняшние аналогии?). Граница с РФ приобретает с каждым годом все более непрозрачность и полностью сформируется через лет 10. Состоявшееся финансовое банкротство Украины может быть катализатором продажи политических условий Западу за бесценок в короткое время - 5-10 лет. Условия торгов - оставшиеся отношения с РФ и предоставление плацдарма для НАТО. Первая (предварительная) фаза уже завершается.

А что же население Украины? Когда меня спрашивают россияне, что вы там себе думаете со своим Кучмой? Что свидетельствует только о не информированности их о причинах и следствиях событий на Украине. Если это же справедливо и для около-Примаковского или около-Лужковского окружения, то дело плохо. В способность эффективных действий сегодняшнего Президента РФ по этому вопросу я не верю.

Для отправной точки нужно себе отдавать отчет в том, что граждане Украины являются гражданами другой страны. Пусть даже и крайне близкими вашими-нашими. Можно с большой долей ответственности заявить, что около 40-45% всего населения против каких-то дел с НАТО. Особенно сегодня. На Восточной Украине это около 70%, в Крыму - до 95%. За - только подавляющее большинство населения западных 5 областей. Причем, интересно. Их лидеры выступали против ликвидации ядерного оружия на Украине в 92-94 (Черновил и Лукъяненко - первые). Теперь - приятно читать их прессу - "нет" решению ВР по ядерному оружию, давай в НАТО и сегодня (почитайте "Факты" - про-Кучмовская, "День" - про-Марчуковская, "Вечерний Киев" - украинской националистической интеллигенции).

Итого, прямо сегодня референдум по НАТО невозможен. Это будет справедливо в течение следующих 10 лет. Правящая верхушка не ставит долгосрочных задач по НАТО. Равно как и по другим серьезным вопросам. Им нужно либо остаться у власти, либо уйти за свои. Чисто теоретически эвакуация НАТОвским вертолетом с крыши здания на Банковской для них тоже вариант (хотя сейчас еще гипотетический).

НАТО же рассматривает Украину как часть собственной геополитики. Последовательность и терпение - составные части успеха. Дикая внешняя кредиторская задолженность Украины (11 млрд - в относительно "коротких" деньгах, из них около 9 - чисто на совести Кучмы) - плюс окончательный развал экономики - трамплин для реализации плана. Вторая необходимая часть плана - слабая деморализованная Россия, погрязшая в коррупции и локальных войнах.

Что же делать? Нужно ли что-нибудь делать? И кому это может быть выгодно (т.е. на кого опереться?).

Фактическая ассимиляция Украины через 20-30 лет входит в одну из первоочередных задач НАТО. Форма будет выбрана, исходя из условий, позже. Политическое решение уже принято. Для России это будет обозначать кризис государственности с неопределенным выходом из него. Фактически руками украинского населения будет создаваться жесткая по отношению к России блокирующая зона по всему северному черноморскому побережью. Черное море для России будет потеряно навсегда.

Рецепты (а они есть!). Начальное условия - сильная Россия или хотя бы начавшая заметный экономический подъем. Если этого не осуществить в ближайшие 2-3 года с продолжением в течение 10-15 лет, дальнейшее можно не читать.

Основной задачей России является в сегодняшнем мире повторная ассимиляция Украины в свою военно-политическую сферу. Основным союзником России в этом является население Украины.

Наиболее эффективным средством противодействия НАТОвской риторике является пропаганда. Знаете ли вы, какие каналы ТВ наиболее популярны на Украине? Правильно, или российские, или с использованием российских передач. Могу заметить, что в отношении газет это не так. Даже ОРТ уже не принимается в обычном диапазоне метровых волн. Российское правительство должно субсидировать расширение трансляции как можно большего числа телеканалов по альтернативным доступным и лучше всего бесплатным сетям. Особенно на Востоке Украины.

Хорошо иметь специальные украинские редакции. ОРТ является очень плохим примером, выплескивая на аудиторию разборки с Потаниным в интересах Березовского. Здесь идет речь об интересах России! Очень важно иметь передачи на украинском языке или хотя бы двуязычные. Покрытие аудитории в течение 2 лет должно составить не менее 10 млн жителей.

То же касается FM-радиостанций. Их легко открыть. В каждом регионе. Ретрансляция российских передач и специальных новостийных программ - основная задача. Коммерческая сторона может иметь место. Однако основная задача - пропаганда, удержание пояса русской культуры, удовлетворение существующего социального спроса у украинской аудитории.

Политика должна быть мягкой и ненавязчивой. Выступления Лужкова неуместны. Он дает только антироссийские козыри местным князькам.

Россия выиграла неожиданно для себя информационную борьбу за потребителя информации на Украине. Причем с катастрофическим перевесом (где-то 5:1). Проиграли все - как украинские СМИ (по объему и оперативности, туда же аналитика), так и западные, включая CNN. Никогда не мог подумать о такой однобокости большой части западных СМИ. Главное в победе - язык изложения, историческая и духовная идентичность аудитории, исторические параллели. Хотя бы потому, что еще каждая украинская семья помнит вой сирен и самолеты Германии в воздухе.

Политическая элита РФ должна иметь несколько планов (невоенного характера!) поддержки локальных референдумов о самоопределении украинских территорий на Востоке и Юге. При благоприятном стечении экономических обстоятельств в РФ это возможно в течение ближайших 5-10 лет. После этого срока вероятность прямого противодействия со стороны НАТО резко возрастает (см. выше). Надо для себя понимать, наиболее пророссийски настроенный Восток является источником 30-40% поступлений в бюджет. Т.е. прямая поддержка региональных пророссийских лидеров необходима как длительная и профессионально обеспеченная программа.

Необходимо отбросить всякую поддержку "пророссийских" кандидатов в Президенты Украины. Их просто нет! С Кучмой все понятно, Марчук - это вариация на ту же тему, только со своими экономическими интересами. Мороз, наиболее пророссийский, не пройдет на выборах, хотя он наиболее порядочный их всех. Еще есть Ткаченко, с которым можно пытаться договариваться. Не стоит вводить себя в обман по поводу ускоренного вхождения его в Союз, если бы он этого и хотел, он не может это осуществить.

Таким образом, нет необходимости поддерживать кого-либо из кандидатов напрямую. Лучше деньги тратить на регионы - это даст намного больший эффект. Любой новый-старый Президент Украины все равно будет идти в фарватере МВФ. Только default может изменить ситуацию, но сегодня РФ, к сожалению, меньше всего готова к такому развитию событий.

Очень важно для РФ лоббировать законы о двойном гражданстве граждан Украины, максимально упростить и сделать прозрачной процедуру получения российского гражданства и т.д. Это все эффективный базис на будущее. Неужели так сложно продавить эту тему вместе с языковой, объективно стоящей проблемой в ВР Украины?

Важно создать условия для получения высшего и среднего образования по программе РФ на территории всей Украины. В том числе и на украинском языке. Это ставка на молодежь. Здесь шансы РФ еще очень велики.

Важна организация веб-сайтов, в том числе на украинском языке или двуязычных. О жизни украинцев в России. Об их успехах. О том, что они не салоеды, а культурно идентичны россиянам.

Открыть хотя бы в Москве и Питере ретрансляцию хорошего украинского канала (или 1+1, или СТБ). Ну почему, черт возьми, есть русский канал в США 24 часа в сутки и нет украиноязычного в РФ?

И еще. Пусть таможня в Москве выучит хоть пару слов по-украински. Это будет так приятно многим моим соотечественникам.

Как видите, я предлагаю только гуманитарные меры. Они имеют долгосрочную перспективу и намного эффективнее военных и словесной перепалки. Россия обязана в который раз доказать, что с ней лучше.

Откуда брать средства? Во-первых, РФ должна отказаться от идеи ассимиляции всего бывшего Союза. Это ей не под силу. Однако, ассимиляция Украины в обозримом будущем Западом будет тождественна историческому краху РФ. Поэтому, во - вторых, речь идет только об Украине и Белоруссии. Даже без Казахстана. Пока что сейчас. В третьих, оформить это все как нормальную государственную программу, закрепить за ней нормальных профессионалов, убрать подальше русских кретинов (с их Крымом и хохлами) и выполнять. В число курирующих ведомств включить (как минимум) службу внешней разведки, (какие уже могут быть приличия!), гуманитарные министерства (особенно образования!).

С современным политическим руководством Украины невозможно гарантировать что-либо. Не дают глобального эффекта для РФ договоренности в интересах олигархов или даже Газпрома. Потому что они не включают стратегических интересов РФ как государства.

Отдайте информационную зону частникам на условиях конкурса. Они за 2-3 года умеют делать чудеса. Пусть работают и зарабатывают. Откройте гранты украинским военным специалистам: летчикам, морякам, радиолокаторщикам. В число конкурсных работ - обязательно сочинение (и на украинском тоже!) на правильные темы - политические, исторические, культурные.

Поймите же, в США почти все товары на 2-х (!) языках (английский, французский или испанский) или на 3-х одновременно. Я знаю, что говорю! Дайте же украинцам то, что они точно так же заслуживают. И вы выиграете поколение 16-20 летних так же, как вы проиграли 22-28 летних украинцев сейчас.

В подтверждение моих слов я могу привести пример изоляционистской политики Украины. Причем избирательной. Прежде всего в информационной сфере. Но это очень уязвимая позиция. Если что-то делать.

Гуманитарные меры дают быстрый результат при хорошей организации.

В этом случае я хорошо могу предвидеть события спустя 10 лет. Они в пользу России. Без НАТОвской Украины. Но со своей Украиной. Но шансов иметь союзника в виде современной Украины у РФ сегодня просто нет.

Мне кажется важным дополнение списка мер. Я привел только наиболее очевидные. Я не сторонник резких мер хотя бы потому, что РФ не в состоянии сегодня их обеспечить (размещение ядерного оружия на Украине было бы предпочтительней).

Очень интересно узнать мнение россиян. Пишите. По мере свободного времени буду отвечать.

Alexander

Оригинал статьи: http://forum.msk.ru/

Источник: Irak2003

(21 коммент.)


Только комментарии

Комментарии и статья
Комментариев на страницу 10 25 50 100



Обеими
автор guest в 31.01.2004 [14:58]
руками за!
Практически согласен
автор guest в 31.01.2004 [15:04]
Живу в Украине, согласен почти со всем вышеизложенным, за исключением "порядочности" господина Мороза. Нужно усиливать именно пропагандистскую политику и особенно распространять российское ТВ. Сейчас по всей Украине особенно распростанено кабельное ТВ, из них российских каналов более десятка, найболее телесмотрительны. Но на их показе наживаются "провайдеры", включая именно российские каналы в дополнительные пакеты за отдельную плату. К тому же каналы ОРТ, РТР, ТВЦ идут в урезанном виде, т.е. это как бы клоны каналов, но уже с другим содержанием (ОРТ-интернейшел, РТР-планета и т.п).
Сложный вопрос
автор Дончанин-2 guest в 31.01.2004 [15:13]
Ответ: себе Как и Россия Зададим вопрос Черномырдина ( по поводу Казахстана) и ответим Черномырдиным А с кем объединятся? Я думаю в далекой перспективе (очень далекой, после Марса) будет Северный союз на основе ОБСЕ
Странно
автор Олег guest в 31.01.2004 [15:32]
Какая-то политическая обстановка в Хохляндии описана старовастенькая.
re
автор re guest в 31.01.2004 [16:16]
вообщем то согласен, хорошая аналитическая статья
Платные какналы
автор Интересующийся guest в 31.01.2004 [16:21]
Так в юсе тоже "российские каналы в дополнительные пакеты за отдельную плату" .... Теперь по статье - уж очень она проукраинская. Мы, по-моему, уже потеряли Украину, ну сами виноваты. Вон чехи и словаки разделились, точнее элиты раздели, теперь где-то немного сожалеют, но всего лишь немного. У России нет средств на осуществления всех планов. Если встанет вопрос об образовании, здравохранении, науки или вести пропаганду на Украине, то я за образование и тд. Да и Казахстан партнёр пожалуй поважнее будет.
Хохлы-ы-ы-ы?
автор MaxFighter guest в 31.01.2004 [16:29]
Украина никогда не была независимой. Она всегда была пiд румынами, пiд поляками пiд литовцами. Лучше к нам пусть идут: мы их хоть не обидим, накормим. А то остальные их только пользуют
Олегу
автор Mitrich guest в 31.01.2004 [16:38]
Согласен с Вами - описана ситуация примерно 3-летней давности
Русское море
автор НэТ guest в 31.01.2004 [17:08]
"Черное море для России "
--------------------------------------------------------------------------------
Автор наверное не знает, что море, южнее Малороссии (переименованное большевистскими жидами в так называемую "Украину"), всегда называлось Русским. И переименовано пропагандой Антанты 150-200 лет назад. Большевисткие жиды в 1917 году узаконили переменование (мало)русской территории и акватории.
Превосходная работа на животрепещущую тему
автор Сергей guest в 31.01.2004 [17:08]
хорошо бы это послать в посольство РФ на украине, МИД РФ, МинСвязь и т.п.