09/22/2004 | Віктор Катін

МЫ НЕ ПРОСТО «ЭЛЕКТОРАТ» И НЕ ПРОСТО «НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКИ»,
МЫ – НАРОД!

Обращаюсь ко всем и прошу поддержать мое предложение. Я, как и вы, из числа тех, кого власть предержащие привыкли называть «простые граждане», «электорат», «налогоплательщики» и т.п. Но зато все вместе мы – Народ Украины, а они, по их же утверждению, наши слуги. Так давайте потребуем от наших слуг выполнить нашу волю. А теперь по порядку.

Предлагаю подписать и направить в ЦИК открытое заявление-обращение, текст которого приводится ниже.

Председателю
Центральной избирательной комиссии
господину Кивалову С.В.

от Народа Украины
(наши фамилии и адреса указаны в
подписных листах кандидатов в депутаты)


ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ - ОБРАЩЕНИЕ НАРОДА УКРАИНЫ

Вначале напомним Вам положения Конституции Украины.

Стаття 5.
Носiєм суверенiтету i єдиним джерелом влади в Українi є народ.
Народ здiйснює владу безпосередньо.
Право визначати i змiнювати конституцiйний лад в Українi належить виключно народовi.

Стаття 8. В Українi визнається i дiє принцип верховенства права.
Конституцiя України має найвищу юридичну силу.
Норми Конституцiї України є нормами прямої дiї.

Стаття 19. Правовий порядок в Українi грунтується на засадах, вiдповiдно до яких нiхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи мiсцевого самоврядування, їх посадовi особи зобов'язанi дiяти лише на пiдставi, в межах повноважень та у спосiб, що передбаченi Конституцiєю та законами України.

Стаття 22. Права i свободи людини i громадянина, закрiпленi цiєю Конституцiєю, не є вичерпними.

Стаття 40. Усi мають право направляти iндивiдуальнi чи колективнi письмовi звернення або особисто звертатися до органiв державної влади, органiв мiсцевого самоврядування та посадових i службових осiб цих органiв, що зобов'язанi розглянути звернення i дати обгрунтовану вiдповiдь у встановлений законом строк.

Теперь приведем положения Закона «Про iнформацiю»
Стаття 9. Право на iнформацiю
Всi громадяни України, юридичнi особи i державнi органи мають право на iнформацiю, що передбачає можливiсть вiльного одержання, використання, поширення та зберiгання вiдомостей, необхiдних їм для реалiзацiї ними своїх прав, свобод i законних iнтересiв, здiйснення завдань i функцiй.

И в заключение Закон «Про вибори Президента України»
Стаття 11. Виборчий процес
2. Виборчий процес здійснюється на засадах:
3) публічності та відкритості виборчого процесу.

Стаття 13. Публічність і відкритість виборчого процесу
2. Для забезпечення публічності і відкритості виборчого процесу виборчі комісії відповідно до своїх повноважень:
2) забезпечують можливість ознайомлення громадян із… відомостями про кандидатів на пост Президента України.

Господин Кивалов! Когда Вы встречались с представителями Совета Европы, которые указали на имеющиеся нарушения в процессе выборной кампании, то сокрушенно развели руками и посетовали, что не полномочны решать такие вопросы, поскольку не являетесь судебным органом. Из этого, господин Кивалов, можно сделать вывод, что вы либо лукавите, либо не знаете украинского законодательства, в частности, регламентирующего полномочия Центральной избирательной комиссии. Иностранцы могут, конечно, не знать нашего законодательства. Но вы же по профессии юрист!
На всякий случай позвольте напомнить Вам ваши полномочия.

Закон «Про Центральну виборчу комiсiю»
Стаття 16. Розгляд Комiсiєю питань за власною iнiцiативою
1. Якщо Комiсiї стане вiдомо про порушення законодавства України про вибори i референдуми, виборчих прав громадян України та права на участь у референдумi з результатiв проведених нею перевiрок або iз засобiв масової iнформацiї чи iнших джерел, що не суперечать законодавству України, Комiсiя має право розглянути за власною iнiцiативою питання, що належать до її повноважень, та прийняти з цього приводу рiшення у встановленому цим Законом порядку.

Стаття 17. Загальнi повноваження Комiсiї
Комiсiя:
1) забезпечує реалiзацiю i захист виборчих прав громадян України
4) забезпечує однакове застосування законодавства України про вибори i референдуми на всiй територiї України.

Итак, если исходить из закона о ЦИК, вы не должны ждать вестей «издалека». Вы должны самостоятельно реагировать на любое нарушение законодательства и обеспечивать его правильное применение на всей территории Украины. Если же комиссия сочтет, что для этого необходимо направить материалы в суд, тогда этим вопросом займутся судебные органы. Так какие вам еще необходимы полномочия для того, чтобы пресечь все безобразия? И почему бы вам, в частности, не взять пример с Министра юстиции, который признал обращением публикации в СМИ?

И вновь обратимся к Конституции Украины.
Статья 28. Кожен має право на повагу до його гiдностi.
Нiхто не може бути пiдданий… такому, що принижує його гiднiсть...

Не знаем как вас, господин Кивалов, а нас очень даже унижает, оскорбляет и возмущает факт того, что президентом Украины может стать дважды судимый гражданин, который, вдобавок, не владеет государственным языком, что само по себе, как вы понимаете, уже является нарушением требований ЗАКОНА (статья 9 Закона «Про вибори Президента України»). Разве такой президент не является позором нации, позором для народа? Разве не унижением для Народа и для каждого из нас будет необходимость объяснять и оправдываться, почему у нас такой президент? Это не мелочь, как хотят некоторые представить. Знаете ли Вы, господин Кивалов, что в Чехии не стали даже рассматривать (не то, что регистрировать), кандидатуру претендента на президентский пост только по тем основаниям, что он за 15 лет до этого оказался участником дорожного происшествия. Заметьте – не только не сидел, даже уголовного дела не было!
А в Германии в отношении одного кандидата несколько месяцев дискутировали только из-за того, что он в студенческие годы был задержан полицией за участие в какой-то публичной акции. Вы можете себе такое представить, господин Кивалов? Нет, это только Европа может себе такое позволить. Правда, как оказалось, мы власть уже в Европу не рвется. Мы ее понимаем – там «за грати» посадить могут. Но меня, Народ, ведь никто почему-то не спросил. А может, я хочу!
Личные качества «единого» кандидата уже нанесли ущерб государству Украина и нанесут еще больше. Думается, для вас не является секретом, как осуществлялась распродажа собственности в Донецком регионе, как осуществляется распродажа Народной собственности в Украине сейчас. Поэтому не трудно представить, как это будет делаться после выборов в случае неправильного выбора (извините за тавтологию).
Кстати, требование о знании языка нарушают сразу несколько кандидатов, а один из них (Базилюк А.Ф.) не только не общается на государственном языке, но и поставил своей целью его уничтожить. Вы полагаете это нормальным и не требующим реагирования со стороны Центральной избирательной комиссии?
Коль мы вспомнили кандидата Базилюка А.Ф., то обращаем Ваше внимание, господин Кивалов на то, что этот кандидат в своем телевизионном обращении утверждает, что Украина принадлежит только славянской нации. Разве у нас не проживают другие народы, господин Кивалов? Разве это не нацизм своего рода, не разжигание межнациональной розни?
Доводим также до вашего сведения, что ролик кандидата Базилюка посвящен не агитации за себя, не разъяснению своей программы, а критике другого кандидата и противоправным нападкам на него. Разве это не является нарушением ЗАКОНА.
И еще информация к размышлению:
Закон о выборах президента говорит, что «Протягом 20 хвилин до і після теле-, радіотрансляції передвиборної агітаційної теле-, радіопрограми відповідного кандидата на пост Президента України забороняється у будь-якій формі коментувати чи оцінювати зміст передвиборної агітаційної програми, давати будь-яку інформацію щодо цього кандидата, цієї партії (блоку)». Скажите, мог ли сам Базилюк разместить свой ролик на всех телеканалах сразу за роликом критикуемого им кандидата? Если вы юрист, то вы должны знать основополагающий принцип Римского право – ищи, кому это выгодно.
Аналогичным образом сформированы ролики еще двух кандидатов в президенты, и вы не можете об этом не знать, господин Кивалов. Какой вывод из всего этого может сделать нормальный юрист? Только один – налицо сговор. Или это тоже нормально, господин Кивалов?
А теперь по сути.
Мы, Народ Украины, для того, чтобы иметь возможность сделать правильный выбор, желаем знать:
1. Сколько денежных средств и из каких источников поступило на избирательные счета кандидатов в Президенты. На какие цели эти средства израсходованы.
2. Сколько денежных средств и из каких источников получили партии, выдвинувшие кандидатов (Партия Регионов, Славянская и т.д.), на какие цели израсходованы эти средства.
3. Кто, их каких источников оплатил телерекламу кандидатов Базилюка, Яковенко и Козака (которые, согласно их декларациям, не имеют таких средств), имеется ли в договоре пункт согласования времени подачи рекламы в одном блоке с их соперником, кто принял решение о таком режиме подачи этих рекламных роликов.
4. Сколько установлено «биг-бордов» типа «Тому що..» в целом по Украине, на какой срок, кто оплатил эту рекламу. Если необходимо, от имени ЦИК затребуйте такие сведения, копии договоров им другие документы. Напомним на всякий случай – вы имеете на это право, господин Кивалов. Если что, можете ссылаться на меня и говорить всем, что Вы действуете от имени и по поручению Народа. Мы подтвердим.
5. Сколько «общественных» штабов у кандидата Януковича, имеются ли договора на аренду и оплату помещений, которые они занимают, кто оплатил? Скажем по секрету, господин Кивалов, - никто… Хотелось бы знать, какие выводы будут сделаны.
6. Что означает проведение мероприятия (например, концерта) «Под патронатом Виктора Януковича», является ли это рекламой? Что такое вообще – «патронат» и что такое (или кто такой) «патрон»? Растолкуйте, пожалуйста, мы сами из Народа, не совсем понимаем…
7. Какие заявления, о каких нарушениях рассматривались на заседаниях ЦИК, какие по ним приняты решения.
Мы, Народ Украины, требуем:
1. Незамедлительно рассмотреть на своих заседаниях вопрос о нарушении некоторыми кандидатами, в частности Януковичем и Базилюком, требования закона о знании государственного языка и отменить их регистрацию.
2. Рассмотреть на заседании ЦИК вопрос о нарушении порядка трансляции телерекламы, в случае необходимости поручить провести расследование.
3. Ответить на все поставленные вопросы открыто, распространить ответ через все СМИ, потребовать от них довести до сведения Народа. Не нужно тратить деньги и рассылать ответ каждому почтой – мы услышим.
В случае игнорирования нашего обращения, а равно в случае «отмазки», «отписки» и тому подобного халатного отношения к обращению Народа, оставляем за собой право Народа воспользоваться своими Конституционными правами по защите этих самых прав доступными нам, Народу, способами, методами и средствами.

НАРОД УКРАИНЫ
(подписи)
________________________ _________________________


Если господин Кивалов захочет лицезреть на этом письме наши подписи, то предлагаю для этого:
- распечатать открытое обращение и устроить сбор подписей прямо под его окнами, чтобы он видел, что это действительно «глас народа»,
- пригласить журналистов зафиксировать этот факт и попросить их довести до сведения всей страны этот факт, а также текст обращения,
- дабы гарантировать передачу обращения господину Кивалову, обратиться как к представителям Народа к депутатам, имеющим право беспрепятственного входа во все учреждения, с просьбой вручить данное обращение господину Кивалову, чтобы он не делал вид, что ничего такого не получал. К примеру, предлагаю обратиться к Николаю Томенко, Юрию Луценко и Юлии Тимошенко с просьбой поддержать Народную инициативу. Возможно, кто-то из депутатов изъявит желание поучаствовать в этом добровольно.
Не исключено, что я чего-то не додумал или что-то упустил. Надеюсь, что суть изложенного понятна, и вы меня и дополните, и поправите, и поддержите. Если заявление будет поддержано, предлагаю осуществить его перевод на украинский язык и передать него в ЦИК в двух языковых вариантах. Что скажешь, НАРОД?

Виктор Катин,
юрист, г.Донецк