Есть ли жизнь после коалиции
06/21/2006 | Оксана Кошова
7 июня голосование Верховной рады по продлению переговоров в рамках тройки БЮТ СПУ и «Нашей Украины» дало 227 голосов потенциальных участников коалиции. 15 июня совместное голосование «Нашей Украины» и Партии регионов о перерыве на формирование коалиции дало 253 голоса. Это очевидный факт. Оценка перспектив потенциальных союзов самими договаривающимися сторонами. Но избиратели и значительная часть политиков предпочитает оперировать не фактами, а эмоциями и узкопартийными интересами. Между тем, есть три составляющих политического процесса. Три их качества.
Власть
После реформы Конституции центр власти сместился от президента к парламенту. Конституционное большинство парламента обладает страшной силой. Может вносить изменения в Конституцию Украины, минуя вето президента. Это же количество депутатов может принять любой закон Украины. В рамках простого большинства формируется вертикаль исполнительной власти, экономика, бюджет, социальная политика. Депутаты могут заблокировать работу органа государственной власти. Конституционного Суда. И, по закону, кардинально повлиять на этот процесс президент способен в двух критических ситуациях. На этапе формирования коалиции и на этапе ее роспуска.
Настоящая ситуация в государстве осложнена тем, что президент де-факто управляет половиной страны. Эта половина представлена сторонниками западного выбора. И симпатиками БЮТ и Нашей Украины. Оппозиция де-факто управляет югом и востоком. Эта часть преимущественно представлена сторонниками Партии Регионов. И российского вектора развития. Существующая ситуация просто обязана вылиться в попытки юридического закрепления фактического статуса. Создание «оранжевой коалиции» только стимулирует эти попытки.
После парада «языковых суверенитетов» и «антиНАТОвских территорий» Партия Регионов сделала следующий, совершенно логичный шаг. Подала в парламент законопроект о национально-культурных автономиях. Проект не сопровождается ни экспертной, ни статистической справкой о наличии этнических анклавов, способных существовать в рамках автономии. Очевидно, таким потенциалом «русскокультурное, русскоязычное население» востока и юга Украины. Оппозиция продолжает линию игры на противоречиях законодательства Украины.
Партия Регионов состоит из значительного числа бывших государственных управленцев самого высокого ранга. Они непосредственно занимались формированием законодательства и ориентируются в его рисках значительно лучше новой команды государственных чиновников.
Первым потрясением для власти было применение оппозицией Европейской хартии региональных языков и языков нацменьшинств. Хартия ратифицирована в рамках обязательств страны-члена Совета Европы. Вторым потрясением для президента станет намерение создать механизм образования национально культурной автономии. Такое обязательство содержится в Программе интеграции Украины в Европейский Союз. Программа подписана в 2000 году. Так что заявление председателя политсовета Партии регионов Николая Азарова о поддержке партией европейской интеграции очень своеобразно выразится на практике. А попытки президента противостоять внедрению «европейских демократических ценностей» будут не поняты европейскими партнерами.
Согласно закону Украины «О национальных меньшинствах в Украине», «граждане Украины имеют право свободно избирать и восстанавливать национальность». Этот выбор, стимулированный идеологической пропагандой, может существенно отличаться от результатов переписи 2001 года.
Что может противопоставить Президент Украины попыткам поделить «под себя» Украину? Срыв голосования в Верховной Раде силами «Нашей Украины». Информационную кампанию. Обращение в Конституционный Суд. Но, в отличии от «антиНАТОвских» решений местных советов, законопроект о национальных автономиях вполне соответствует украинскому законодательству.
Те, кто уверен, что действия Партии регионов не имеют другой цели, кроме шантажа, рассуждают по принципу «этого не может быть, потому что не может быть никогда». То есть, примерно так же, как БЮТ и «Наша Украина», когда считают, что юридическое оформление прав оппозиции на представительство во власти является прекрасной основой для заключения перемирия. Сама Партия Регионов до сих пор не давала повода для таких выводов.
Это только одна из внутренних проблем, которые ожидают Украину, если ситуация с «оранжевой» властью и «региональной» оппозиций сохраниться. И законсервируется коалицией. А есть еще экономические угрозы. Газ. Нефть. Внешнеполитические обязательства. Ранее ни президент Ющенко, ни экс-правительство Тимошенко не демонстрировали безусловное единство позиций и эффективное государственное управление.
Сейчас «Наша Украина» и президент выбирают между двумя форматами коалиций: «Наша Украина» + Партия регионов и «Наша Украина» + СПУ + БЮТ. По заявлению Юлии Тимошенко, коалиционный договор и программа действий в обоих случаях практически идентичны. Выбор за президентом.
Коалиция с Партией регионов чревата угрозой установления диктатуры в Украине. Коалиция с БЮТ и СПУ чревата популизмом и серьезным политическим кризисом.
Безусловно, пребывание Юлии Тимошенко в оппозиции угрожает личным перспективам Виктора Ющенко. Но пребывание в оппозиции Партии регионов угрожает национальной безопасности Украины.
Оппозиция
Ситуация с оппозицией в Украине складывается не лучше чем с коалицией. Достаточно задуматься над фактом, что оппозиция в Украине представлена исключительно левыми и пророссийскими лозунгами. А протестной потенциал в Украине традиционно высок. Уровень недоверия населения ко всем политикам, по последнему опросу Фонда «Демократические инициативы», превышает 50%. Лично Виктору Ющенко не доверяют 57%. Восток и юг Украины еще как-то вписались со своим протестом в электоральную нишу Партии регионов. Хотя абсурдно думать, что подавляющее большинство населения этих областей действительно поддерживают антигосударственные лозунги и лишены национальной самоидентификации. Протестовать же все равно приходится в рамках ПСПУ Витренко, коммунистов или Партии Регионов.
Тем более невостребованным остается потенциал центра и запада страны. В Украине пустует ниша прогосударственной, украинской оппозиции. Конечно, национальные лозунги были в значительной степени дискредитированы действиями власти. Однако сложившаяся ситуация, когда две трети парламента представлена левыми лозунгами, а оппозиция - ультралевыми, просто парадоксальна.
В этой ситуации, несомненно, возвращение Юлии Тимошенко к оппозиционному статусу пойдет на пользу государству. Других лидеров для национальной оппозиции просто нет. Попытки молодой ПОРЫ работать с протестным электоратом малоэффективны. Из информационного поля исчезли Юрий Костенко и Иван Плющ. Борис Тарасюк на посту министра иностранных дел растворился с унаследованным РУХом в перспективах «Нашей Украины». А о том, что Олексий Ивченко является главой «Конгрессу українських націоналістів» лучше вообще вслух не вспоминать.
Ситуация может спровоцировать ренессанс КПУ. О какой европейском и тем более евроатлантическом будущем страны можно рассуждать одновременно заталкивая Украину под коммунистические флаги.
Народ
Этот феномен был подробно описан в интервью с экс-губернатором Луганска Геннадием Москалем. Из всех проблем, которые имеет область, ее население выделяло только две. Вступление в НАТО и статус русского языка. Усилия Геннадия Геннадиевича мобилизовать народ на борьбу с разрушенной экономикой и коммунальным хозяйством области энтузиазма не вызывали.
Попытки отвлечь народ от борьбы за светлое будущее мрачным настоящим заведомо обречены. Все как в «Собачьем сердце» Булгакова. Если будут мочиться мимо унитаза, наступит разруха. Но народ упорно игнорирует унитаз и собирается на революционные спевки.
Против НАТО и за русский язык борется нищий степной Крым. Разрушенные шахтерские города Красноармейск и Енакиево. Народ нуждается в идеалах.
После гибели Вячеслава Черновола и бесславного угасания осколков РУХа украинцы живут без национальной идеи. Банальная истина, что «свято место пусто не бывает» оказывается слишком банальной. Для понимания.
Национальную идею нельзя заменить барской заботой о «маленьком украинце». Человек упорно не хочет быть «маленьким». Если государство отказывает ему в праве национальной гордости, он перестанет быть украинцем. Он станет русским. Евреем. Немцем. Родословная практически каждого нашего соотечественника предоставит выбор предмета национальной гордости.
Национальную идею нельзя подменить трипільським горшком и лозунгом «думай по-українськи». Слишком просто. Национальная идея это цель. Это борьба. Это лидер. Если их нет, найдутся другие цели и другие лидеры. Уже нашлись. Но для других целей и для другой нации.
Украину отделяет от коалиции несколько часов. В случае «помаранчевого» объединения скучно не будет. И сторонники такой коалиции, и противники, на самом деле единодушны в оценке ее перспектив. Если случится интригующий союз «Нашей Украины» и Партии регионов, скучно не будет тоже. Но думается, что довольны, на самом деле, должны остаться все. Такая коалиция даст повод сторонникам Партии регионов праздновать победу над «оранжевыми». У самой партии, наконец, появится шанс продемонстрировать свою разрекламированную «экономическую стратегию». И примерить новое, демократическое лицо. Оскорбленный электорат «Нашей Украины» уйдет к Тимошенко, получит новые надежды, нового лидера и место на Майдане. Лично Юлия Владимировна займется наступлением на президентское кресло. Объединит «восток и запад». Все дружно будут нелюбить президента. И все пойдет, как всегда. И наступит «хорошо уже сейчас».
Власть
После реформы Конституции центр власти сместился от президента к парламенту. Конституционное большинство парламента обладает страшной силой. Может вносить изменения в Конституцию Украины, минуя вето президента. Это же количество депутатов может принять любой закон Украины. В рамках простого большинства формируется вертикаль исполнительной власти, экономика, бюджет, социальная политика. Депутаты могут заблокировать работу органа государственной власти. Конституционного Суда. И, по закону, кардинально повлиять на этот процесс президент способен в двух критических ситуациях. На этапе формирования коалиции и на этапе ее роспуска.
Настоящая ситуация в государстве осложнена тем, что президент де-факто управляет половиной страны. Эта половина представлена сторонниками западного выбора. И симпатиками БЮТ и Нашей Украины. Оппозиция де-факто управляет югом и востоком. Эта часть преимущественно представлена сторонниками Партии Регионов. И российского вектора развития. Существующая ситуация просто обязана вылиться в попытки юридического закрепления фактического статуса. Создание «оранжевой коалиции» только стимулирует эти попытки.
После парада «языковых суверенитетов» и «антиНАТОвских территорий» Партия Регионов сделала следующий, совершенно логичный шаг. Подала в парламент законопроект о национально-культурных автономиях. Проект не сопровождается ни экспертной, ни статистической справкой о наличии этнических анклавов, способных существовать в рамках автономии. Очевидно, таким потенциалом «русскокультурное, русскоязычное население» востока и юга Украины. Оппозиция продолжает линию игры на противоречиях законодательства Украины.
Партия Регионов состоит из значительного числа бывших государственных управленцев самого высокого ранга. Они непосредственно занимались формированием законодательства и ориентируются в его рисках значительно лучше новой команды государственных чиновников.
Первым потрясением для власти было применение оппозицией Европейской хартии региональных языков и языков нацменьшинств. Хартия ратифицирована в рамках обязательств страны-члена Совета Европы. Вторым потрясением для президента станет намерение создать механизм образования национально культурной автономии. Такое обязательство содержится в Программе интеграции Украины в Европейский Союз. Программа подписана в 2000 году. Так что заявление председателя политсовета Партии регионов Николая Азарова о поддержке партией европейской интеграции очень своеобразно выразится на практике. А попытки президента противостоять внедрению «европейских демократических ценностей» будут не поняты европейскими партнерами.
Согласно закону Украины «О национальных меньшинствах в Украине», «граждане Украины имеют право свободно избирать и восстанавливать национальность». Этот выбор, стимулированный идеологической пропагандой, может существенно отличаться от результатов переписи 2001 года.
Что может противопоставить Президент Украины попыткам поделить «под себя» Украину? Срыв голосования в Верховной Раде силами «Нашей Украины». Информационную кампанию. Обращение в Конституционный Суд. Но, в отличии от «антиНАТОвских» решений местных советов, законопроект о национальных автономиях вполне соответствует украинскому законодательству.
Те, кто уверен, что действия Партии регионов не имеют другой цели, кроме шантажа, рассуждают по принципу «этого не может быть, потому что не может быть никогда». То есть, примерно так же, как БЮТ и «Наша Украина», когда считают, что юридическое оформление прав оппозиции на представительство во власти является прекрасной основой для заключения перемирия. Сама Партия Регионов до сих пор не давала повода для таких выводов.
Это только одна из внутренних проблем, которые ожидают Украину, если ситуация с «оранжевой» властью и «региональной» оппозиций сохраниться. И законсервируется коалицией. А есть еще экономические угрозы. Газ. Нефть. Внешнеполитические обязательства. Ранее ни президент Ющенко, ни экс-правительство Тимошенко не демонстрировали безусловное единство позиций и эффективное государственное управление.
Сейчас «Наша Украина» и президент выбирают между двумя форматами коалиций: «Наша Украина» + Партия регионов и «Наша Украина» + СПУ + БЮТ. По заявлению Юлии Тимошенко, коалиционный договор и программа действий в обоих случаях практически идентичны. Выбор за президентом.
Коалиция с Партией регионов чревата угрозой установления диктатуры в Украине. Коалиция с БЮТ и СПУ чревата популизмом и серьезным политическим кризисом.
Безусловно, пребывание Юлии Тимошенко в оппозиции угрожает личным перспективам Виктора Ющенко. Но пребывание в оппозиции Партии регионов угрожает национальной безопасности Украины.
Оппозиция
Ситуация с оппозицией в Украине складывается не лучше чем с коалицией. Достаточно задуматься над фактом, что оппозиция в Украине представлена исключительно левыми и пророссийскими лозунгами. А протестной потенциал в Украине традиционно высок. Уровень недоверия населения ко всем политикам, по последнему опросу Фонда «Демократические инициативы», превышает 50%. Лично Виктору Ющенко не доверяют 57%. Восток и юг Украины еще как-то вписались со своим протестом в электоральную нишу Партии регионов. Хотя абсурдно думать, что подавляющее большинство населения этих областей действительно поддерживают антигосударственные лозунги и лишены национальной самоидентификации. Протестовать же все равно приходится в рамках ПСПУ Витренко, коммунистов или Партии Регионов.
Тем более невостребованным остается потенциал центра и запада страны. В Украине пустует ниша прогосударственной, украинской оппозиции. Конечно, национальные лозунги были в значительной степени дискредитированы действиями власти. Однако сложившаяся ситуация, когда две трети парламента представлена левыми лозунгами, а оппозиция - ультралевыми, просто парадоксальна.
В этой ситуации, несомненно, возвращение Юлии Тимошенко к оппозиционному статусу пойдет на пользу государству. Других лидеров для национальной оппозиции просто нет. Попытки молодой ПОРЫ работать с протестным электоратом малоэффективны. Из информационного поля исчезли Юрий Костенко и Иван Плющ. Борис Тарасюк на посту министра иностранных дел растворился с унаследованным РУХом в перспективах «Нашей Украины». А о том, что Олексий Ивченко является главой «Конгрессу українських націоналістів» лучше вообще вслух не вспоминать.
Ситуация может спровоцировать ренессанс КПУ. О какой европейском и тем более евроатлантическом будущем страны можно рассуждать одновременно заталкивая Украину под коммунистические флаги.
Народ
Этот феномен был подробно описан в интервью с экс-губернатором Луганска Геннадием Москалем. Из всех проблем, которые имеет область, ее население выделяло только две. Вступление в НАТО и статус русского языка. Усилия Геннадия Геннадиевича мобилизовать народ на борьбу с разрушенной экономикой и коммунальным хозяйством области энтузиазма не вызывали.
Попытки отвлечь народ от борьбы за светлое будущее мрачным настоящим заведомо обречены. Все как в «Собачьем сердце» Булгакова. Если будут мочиться мимо унитаза, наступит разруха. Но народ упорно игнорирует унитаз и собирается на революционные спевки.
Против НАТО и за русский язык борется нищий степной Крым. Разрушенные шахтерские города Красноармейск и Енакиево. Народ нуждается в идеалах.
После гибели Вячеслава Черновола и бесславного угасания осколков РУХа украинцы живут без национальной идеи. Банальная истина, что «свято место пусто не бывает» оказывается слишком банальной. Для понимания.
Национальную идею нельзя заменить барской заботой о «маленьком украинце». Человек упорно не хочет быть «маленьким». Если государство отказывает ему в праве национальной гордости, он перестанет быть украинцем. Он станет русским. Евреем. Немцем. Родословная практически каждого нашего соотечественника предоставит выбор предмета национальной гордости.
Национальную идею нельзя подменить трипільським горшком и лозунгом «думай по-українськи». Слишком просто. Национальная идея это цель. Это борьба. Это лидер. Если их нет, найдутся другие цели и другие лидеры. Уже нашлись. Но для других целей и для другой нации.
Украину отделяет от коалиции несколько часов. В случае «помаранчевого» объединения скучно не будет. И сторонники такой коалиции, и противники, на самом деле единодушны в оценке ее перспектив. Если случится интригующий союз «Нашей Украины» и Партии регионов, скучно не будет тоже. Но думается, что довольны, на самом деле, должны остаться все. Такая коалиция даст повод сторонникам Партии регионов праздновать победу над «оранжевыми». У самой партии, наконец, появится шанс продемонстрировать свою разрекламированную «экономическую стратегию». И примерить новое, демократическое лицо. Оскорбленный электорат «Нашей Украины» уйдет к Тимошенко, получит новые надежды, нового лидера и место на Майдане. Лично Юлия Владимировна займется наступлением на президентское кресло. Объединит «восток и запад». Все дружно будут нелюбить президента. И все пойдет, как всегда. И наступит «хорошо уже сейчас».