Виклики національній безпеці України після війни на Кавказі
| | Центр миру, конверсії та зовнішньої політики України Teл: (044) 230 83 76; факс: (044) 230 83 76 01034, Київ, вул. Володимирська, 42, оф. 21 e-mail: parkhomenko@cpcfpu.org.ua |
Результати експертного опитування на тему:
“Виклики національній безпеці України після війни на Кавказі:
особливості внутрішньополітичного реагування”
Опитування експертів виконано в рамках довготривалої програми ЦМКЗПУ з аналізу зовнішньої та безпекової політики України. Опитування проведене за традиційною методикою серед чотирьох груп осіб, причетних до аналізу, планування, експертизи зовнішньої та безпекової політики України та прийняття політичних рішень (працівники органів державної влади й державних аналітичних структур, військова еліта, фахівці неурядових організацій, журналісти). Загалом опитано 61 експерта.
Як, на Ваш погляд, вплинула війна на Кавказі між Росією та Грузією на стан національної безпеки України?
Абсолютна більшість експертів вказує на погіршення ситуації: 41% - значне погіршення, 54% - певною мірою. Експерти звернули увагу, наскільки оборонна система України не готова виконувати свої функції у разі гіпотетичної агресії з боку іншої держави і наскільки не готові наші очільники згуртуватися навколо інтересів держави навіть у кризовій ситуації.
Які загрози національній безпеці України після російсько-грузинської війни найбільш актуальні? (експерти могли назвати до 3-х варіантів):
| 1 | Обстріли території України з території Росії | 0 |
| 2 | Проголошення незалежності окремими регіонами України із подальшим визнанням їх Росією
| 31.1% |
| 3 | Провокування Росією збройного конфлікту з Україною | 9.8% |
| 4 | Пряма військова інтервенція Росії на територію України | 4.9% |
| 5 | Посилення підтримки Росією сепаратистських рухів в Україні
| 83.6% |
| 6 | участь ЧФ Росії в спробах дестабілізації ситуації в Криму
| 82% |
| 7 | використання території України як плацдарму Росії проти третіх країн
| 6.5% |
| 8 | Дестабілізація ситуації в Придністров’ї
| 21.3% |
| 9 | Поглиблення залежності від Росії
| 18% |
| 10 | Поглиблення залежності від США | 4.9% |
| 11 | Використання території України як плацдарму НАТО в протистоянні з Росією | 13.1% |
| 12 | Інше | 6.5% |
Експерти вважають, що Україна стала більш вразливою для зовнішнього тиску і шантажу, поглибився розкол України на «прозахідну» та «євразійську» частини
Оцінка позицій політичних сил з точки зору відповідності національним інтересам України в останніх подіях (за 10-бальною шкалою, коли “+5” – це максимальна відповідність, “0” – позиція відсутня, “-5” – була максимально шкідливою для національних інтересів України)
| № | Події | ПР | БЮТ | НС “Наша Україна” | “Народна самооборона” | НРУ | “Єдиний центр” | КПУ | Блок Литвина |
| Військовий конфлікт між Росією та Грузією
| -3.61 | +0.15 | +2.88 | +0.83 | +1.92 | +0.20 | -4.03 | +0.13 |
| | Визнання Росією державної незалежності Абхазії та Південної Осетії
| -4.43 | +0.57 | +3.87 | +1.67 | +2.82 | +0.92 | -4.28 | +0.61 |
| | Участь військових підрозділів ЧФ РФ у морських операціях проти Грузії | -3.51 | +0.06 | +3.10 | +1.29 | +2.44 | +0.85 | -4.13 | +0.41
|
| | Розгляд у ВР законопроектів з питань оцінки ситуації в Грузії
| -3.88 | +0.11 | +2.93 | +1.05 | +2.00 | +0.52 | -4.02 | +0.36 |
| | Створення ТСК ВР з розслідування торгівлі зброєю України з Грузією
| -3.38 | -0.95 | +2.69 | +1.13 | +2.00 | +0.93 | -3.51 | -0.02 |
Експерти дуже критично оцінюють позицію Парітї Регіонів та КПУ з усіх зазначених питань, найбільш відповідною національним інтересам вважають позицію НСНУ, а також інших складових блоку НУНС, що виступили з власними позиціями. Щодо БЮТ та Блоку Литвина думки експертів розділилися – тут переважають мінімально позитивні оцінки.
Чи пов’язане руйнування коаліції БЮТ-НУНС з війною на Кавказі ?
| 1 | Так, пов’язане
| 4.9% |
| 2 | Частково пов’язане
| 47.6% |
| 3 | Не пов’язане;
| 45.9% |
| 4 | важко відповісти
| 1.6% |
Більшість експертів не схильні переоцінювати вплив подій на Кавказі на внутріполітичну ситуацію в Україні. Радше кавказькі події стали каталізатором або останньою краплею кризи, що розгорталася.
Серед постанов, внесених політичними силами на розгляд ВР України, найвищу оцінку отримали 3082 Проект Постанови про Заяву Верховної Ради України щодо засудження акту агресії Російської Федерації проти суверенної держави Грузія (Автор народний депутат Б. Тарасюк) – 4.04 бала за 5-бальною шкалою та 3076 Проект Постанови про Заяву Верховної Ради України з приводу російсько-грузинського конфлікту (Автор народний депутат В. Кириленко) – 3,8 бала за 5-бальною шкалою. Найнижчу оцінку отримав проект 3083 Проект Постанови про визнання незалежності Республіки Південна Осетія та Республіки Абхазія (Автори – Кілінкаров, Дем’янчук).
Експерти оцінили також як здатен кожен із гіпотетичних варіантів коаліційної більшості відповісти на існуючі виклики національній безпеці України. Найбільший рейтинг отримала гіпотетична коаліція НУНС-БЮТ-Блок Литвина (3,05 бала за 5-бальною шкалою), тоді як ПР-БЮТ – 1,95 бала, а ПР-НУНС – 2,24 бала
Експерти таким чином оцінили, наскільки відповідною національним інтересам України була позиція президента В. Ющенка щодо війни на Кавказі та її наслідків (у відсотках):
| 1 | повністю відповідною | 31.1 |
| 2 | більше відповідною, ніж невідповідною | 49.2 |
| 3 | більше невідповідною, ніж відповідною | 14.7 |
| 4 | повністю невідповідною | 4.9 |
| 5 | важко відповісти
| 0 |
Експерти таким чином оцінили, наскільки відповідною національним інтересам України була позиція прем’єр-міністра Ю. Тимошенко щодо війни на Кавказі та її наслідків (у відсотках):
| 1 | повністю відповідною | 6.5 |
| 2 | більше відповідною, ніж невідповідною | 36.1 |
| 3 | більше невідповідною, ніж відповідною | 34.4 |
| 4 | повністю невідповідною | 18 |
| 5 | важко відповісти
| 4.9 |
Оцініть, будь ласка, наскільки відповідною національним інтересам України була позиція лідера опозиції В. Януковича щодо війни на Кавказі та її наслідків:
Експерти таким чином оцінили, наскільки відповідною національним інтересам України була позиція лідера опозиції В. Януковича щодо війни на Кавказі та її наслідків (у відсотках):
| 1 | повністю відповідною | 0 |
| 2 | більше відповідною, ніж невідповідною | 1.6 |
| 3 | більше невідповідною, ніж відповідною | 13.1 |
| 4 | повністю невідповідною | 85.2 |
| 5 | важко відповісти
| 0 |
Оцінюючи суть подій 8-13 серпня 2008 року на Кавказі, 83,6% експертів вказали, що це була Незаконна (невідповідна міжнародному праву) військова операція Росії на території Грузії, 47,5% експертів вважає, що це була «Агресія Росії проти Грузії», а 41% вважає що це була насамперед «Спровокована Південною Осетією реакція Грузії». Експерти не погоджуються що вказані події містили в собі ознаки геноциду осетинського населення (лише 1 експерт із опитаних погодився із таким твердженням). Експерти вказували також на те, що конфлікт за своїми цілями виходить далеко за м межі відносин Росії та Грузії, і є виявом зусиль РФ, що мають на меті переформатування міжнародного порядку