05/13/2010 | ЖЖ-юзер vz_ua

За три месяца своего правления Виктор Янукович успел совершить немало разных дел, что дает повод подумать над тем, к чему это все может привести и чем это все может закончиться.

Итак, на счету у Януковича следующие достижения: изменение конституции и формирование большинства «тушек», как следствие — быстрое формирование правительства и назначение «своих» губернаторов. Кроме того, новая власть продемонстрировала нешуточную внешнюю политэкономическую активность, успев продлить срок аренды русской базы в Севастополе, а также «серьезно продвинуться» в деле объединения нашего «Нафтогаза» с «Газпромом». Сюда же следует отнести авиастроительные и уранозаготовительные идеи нового руководства.

Какие выводы и прогнозы можно сделать на основании этих, так сказать, данных? Что демонстрируют нам Янукович и его люди?

Новое

Несмотря на устоявшееся мнение о «донецких», как о представителях всего отжившего и старого, они демонстрируют новое для украинской политики поведение. Новизна состоит в том, что «донецкие» не находятся в оппозиции к самим себе. До сих пор украинская политическая практика состояла в том, что чиновники «боролись» с некими ветряными мельницами, именуемыми «бюрократами», «олигархами» и еще как-нибудь. Классический пример такого поведения — это Леонид Кучма, который, будучи президентом страны, постоянно возмущался своими чиновниками, и безжалостно критиковал их. Это помогло ему выиграть выборы 1999 года, когда он был самой жесткой и бескомпромиссной оппозицией самому себе.

Такое поведение настолько привычно, что не вызывает никакого удивления. Но «донецкие» демонстриуют нам другое поведение. Они пытаются представить себя как некую единую команду, которая получила власть и намерена ею воспользоваться в полной мере.

Есть еще один новый показательный момент. Судя по направлению возросшей активности платных Интернет-комментаторов, отныне власть считается сакральной категорией. Бытовавшее до сих пор (правда, скорее, в неявной форме) мнение о том, что всякая власть плоха, теперь считается еретическим. Неизвестно, удастся ли сделать эту точку зрения массовой, но усилия, прилагаемые в этом направлении, впечатляют. «Донецкие» пытаются представить дело так, что неограниченные полномочия распоряжаться деньгами и временем сограждан под угрозой применения силы — это некая священная и не подлежащая обсуждению функция. Эта функция теперь освящает деятельность «донецких». В них самих нет ничего особенного, они простые парни, как ты и я, но им «выпала миссия» — примерно так выглядит этот «мессидж».

В эту же дуду дуют и попытки списать любую критику и недовольтсво «на Юлю». То есть, если вам не нравится власть, значит вы за Тимошенко. То есть, формируется такая позиция — власть -она от Бога, нам дано выбирать только среди юль и яныков. Чем занимается власть и зачем вообще она нужна — старательно выносится за скобки.

С чем мы имеем дело?

Обратите внимание на характер наиболее ярких инициатив новой власти. Лично я не могу отделаться от ощущения, что эти инициативы — из программы Кучмы 1994 года. Подходы примерно такие. Нужно «дружить» с Россией. Нужно решать проблемы корпораций (предоставляя им льготы). Чем больше корпорация, тем она важнее и нужнее.

Итак, можно выделить следующие особенности политики «донецких»

— Корпоративизм. Мир видится как арена взаимодействия корпораций и их объединений. Государства — это тоже корпорации.

— Личности, а не институты. Типичный пример — газовые соглашения. Вся «проблема» с газом легко решается устранением государства от ее решения и какого бы то ни было участия. Роль государства — правовая защита агентов, покупающих газ, не более того. Однако, мы видим другой подход — одни начальники договариваются с другими начальниками, «чтобы был газ».

— Цель оправдывает средства. Типичный пример — история с коалицией тушек.

— Эффективность понимается как формальное устранение «заголовка» проблемы. Например, была проблема с газом, Севастополем и отношениями с Россией. После подписания известных соглашений все осталось, как было, кроме «заголовка».

Обобщая можно сказать так. «Донецкие» — это Леонид Данилович Кучма, которому вдруг пришло в голову взять на себя ответственность за власть, начать выполнять собственную программу и «наводить порядок» так, как он его понимает.

Мотивация

Перед тем, как начать говорить о перспективах новой власти, нужно два слова сказать о ее мотивации. Думаю, не ошибусь, если скажу, что основным стимулом является стабильность. Стабильность — это гарантии доходов членов правящей группы и гарантии привилегий ее бизнесу. Следствием из требования стабильности, является идея порядка. От «бардака», который по всеобщему мнению поразил нашу страну, страдают все без исключения. Порядок — это управляемость чиновников. При «порядке» чиновники делают то, что должны делать, идеально координируя свои усилия и не доставляя никому хлопот.

Какистократия

Для того, чтобы хотя бы приблизительно спрогнозировать будущее, нужно политическую доктрину «донецких» наложить на реально существующую социальную систему.

Эту систему можно охарактеризовать емким и звучным греческим словом «какистократия». По аналогии с аристократией-то есть, властью лучших, какистократия — это власть худших. Какистократия — это социальная система, порождаемая практикой украинцев. Поскольку каждый украинец считает всех прочих украинцев негодяями, с которыми «по другому нельзя», то в итоге, он и получает то, что хочет — политико-экономическая власть состоит из самых худших украинцев, тщательно отобранных в результате каждодневной селекции. Здесь важно понимать, что реальные социальные системы являются продуктом повседневных действий множества людей, а не их целей, замыслов или, тем более, деклараций. То есть, какистократы — люди, которые расположены на «вершине» нашего общества — являются продуктом нашей регулярной деятельности, тех критериев, которыми мы руководствуемся, когда делаем простой повседневный выбор.

Для нашей темы важнейшей чертой украинской какистократии является приоритетная роль статуса, как источника возможностей. Украинская мечта состоит в том, чтобы стать начальником. Начальник — это человек, поле возможностей которого зависит от его статуса. Понятно, что одним из источников статуса является государственная должность. Так называемая коррупция — неизбежное следствие такого положения дел.

Теперь легко увидеть, что команда Януковича в ее нынешнем виде является крайне неустойчивой переходной формой.

Небольшое отступление

Здесь нужно сказать несколько слов о побочных обстоятельствах, присущих именно этой команде. Это так сказать, несистемные, персональные обстоятельства. Во-первых, отметим слабость этой команды именно как команды. Цели стабильности и порядка являются сугубо оборонительными. Они не могут быть источником инициатив и роста, не могут быть командообразующими на уровне государства.

Во-вторых, отметим профессиональную и практическую слабость команды. Люди, считающие, что повышение налогов и усиление государственного регулирования есть ответ на все вопросы во все времена, скажем так, немножко отстали от жизни.

В-третьих, очевидно, что Янукович и его люди испытывают острую потребность в начальнике над собой. Таковыми им видятся big boys из Москвы, Вашингтона или Брюсселя. Иерархическое мышление порождает желание задобрить начальство, что мы и наблюдаем в течение трех месяцев. Поэтому простая мысль о том, что чем больше ты «сдаешь» партнеру, тем меньше ты ему нужен, не приходит им в головы. Для «донецких» речь идет о начальстве, а не о партнерстве. Если говорить о России, то в команде Януковича категорически не понимают, зачем России нужна Украина. Газотранспортная система, Севастополь, таможенный союз, сателлитное государство,- все это, конечно, хорошо, но это лишь приятные дополнения к главной цели. Главная цель лежит не во внешней, а во внутренней политике России, которая испытывает серьезный кризис жанра. Демократическая альтернатива в Украине — вот то, чего больше всего не желает российская власть. «Вот видите, у хохлов не получилось с демократией». А значит, российский авторитаризм есть пусть кому-то неприятная, но неизбежная закономерность, а не удобная форма реализации частных и групповых интересов. Кстати, России куда выгоднее была бы «оранжевая» Тимошенко в качестве президента, тогда бы пропагандистский эффект был бы куда сильнее. Всего этого люди Януковича не понимают, а значит, будут делать ошибки.

Корпорация по распределению расходов. Диктатурка

Думаю, нет необходимости рассматривать варианты, когда деятельность нынешней власти увенчается успехом. Жалкий лепет по поводу Сингапура опровергается простым фактом, что помимо Сингапура еще около сотни стран наслаждаются авторитаризмом, но никаких реформ и процветания там не наблюдается. Авторитаризм и процветание скорее антонимы, чем синонимы.

Итак, в результате наложения политической доктрины «донецких» на украинскую реальность, можно увидеть следующие системные проблемы.

Первая проблема — разность корпораций. «Донецкие» были объединены историей с выборами 2004-го, опасениями преследований и жаждой реванша. Все эти стимулы исчерпались после их победы в этом году. Хуже того, представление о государстве, как о большой корпорации с директором-президентом во главе, которого придерживаются «донецкие», страдает одним радикальным изъяном. В отличие от обычной корпорации, целью которой является получение дохода, государство является корпорацией по распределению расходов. То есть, логически невозможна ситуация, когда все группы давления удовлетворены.

Как это не парадоксально звучит, защитить свой бизнес «донецкие» могли бы гораздо лучше, если бы продолжали находиться вне государства в роли одной из групп давления.

Совместить индивидуальные цели в рамках общей государственной политики можно только создав их иерархию. Это означает обычную диктатуру и социализм. Таким образом, первое «устойчивое» состояние, к которому объективно стремится нынешняя власть — это социалистическая перераспределительная диктатура. Я взял слово «устойчивое» в кавычки потому, что на самом деле, конечно же, это состояние тоже неустойчиво, так как в нем отсутствуют стимулы к предпринимательской деятельности и росту национального богатства. Просто по сравнению с нынешним состоянием, социализм может продолжаться куда дольше и его рамки ограничены лишь тем, до каких пор граждане согласны терпеть собственное обнищание.

Коррупция forever. Режим Кучмы

Вторая системная проблема — это какистократия. В корпорации «донецких» сегодня подавляющее большинство составляют какистократы, поддерживающие новую власть ради своего статуса и тех возможностей, которые он предоставляет. Статус и возможности абсолютно несовместимы ни с идеей стабильности ни с идеей порядка. Не может быть порядка и «свободы предпринимательства» для чиновников одновременно. Если практика какистократии возьмет верх, то сегодняшние «донецкие» перейдут в привычный нам режим Кучмы.

Таким образом, не существует вариантов, в котором «донецкие» сохранились бы как корпорация, полностью контролирующая государство. Либо эта группа перейдет к диктатуре, что означает более чем значительное «прореживание» собственных рядов и своего рода внутреннюю гражданскую войну, либо восторжествует восторжествует какистократия а-ля Кучма, в которой «донецкие» просто растворятся.

http://vzua.livejournal.com/62007.html