Стоп ДСК: суджуся з МНС, потрібна консультація.
08/29/2010 | Юрій Шеляженко
Шановні учасники проекту "Стоп ДСК", прошу вашої ласки: допоможіть з аргументами, бо треба виграти позов!
Суджуся з МНС, оскільки міністерство відмовилося надати результати перевірки скарг підприємців на незаконні дії Головного управління МНС в Севастополі та начальника цього управління пана Недобіткова.
Листування з МНС та їх заперечення на позов - можна подивитись чи завантажити у PDF за цим лінком:
https://docs.google.com/fileview?id=0B7rDUjgT1FCSMTU0NzhhZWUtMDMxMC00OWY2LTg4MDgtZDViZGNmZTVkMjM3&hl=en
От позовна заява і подальші зміни:
До Окружного адміністративного суду міста Києва
Позивач:
Шеляженко Юрій Вадимович
вул. Тверський тупик, б. 9, к. 82, м. Київ, 01042
тел. (097) 317-93-26, факс 529-04-35
say /собака/ truth.in.ua
Відповідач:
Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій
та у справах захисту населення від наслідків
чорнобильської катастрофи
вул. О. Гончара, 55-а, м. Київ, 01030
тел. 247-32-11
oper /собака/ mns.gov.ua
ПОЗОВНА ЗАЯВА
про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії,
задовольнити інформаційний запит
5.07.2010 р. я спрямував Відповідачу інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів (матеріалів перевірки діяльності ГУ МНС в м. Севастополі). Ознайомитись із зазначеними офіційними документами мені необхідно в зв’язку з висвітленням газетою «Правдошукач», редактором якої я є, діяльності та незаконних дій посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, оскільки запитувані документи містять суспільно значиму інформацію щодо незаконних дій посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі.
8.07.2010 р. Відповідач отримав цей запит. Факт направлення та отримання запиту підтверджується доказами: опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек, повідомлення про вручення поштового відправлення.
Однак протягом десяти календарних днів після отримання запиту Відповідач протиправно не довів до мого відома письмово, що мій запит буде задоволено або що запитувані документи не підлягають наданню для ознайомлення, всупереч ст. 33 Закону України «Про інформацію».
Відповідач є суб’єктом владних повноважень – центральним органом виконавчої влади (відповідно до п. 1 «Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи», затвердженого Указом Президента України від 10 жовтня 2005 року № 1430/2005), тобто органом державної влади, що здійснює владні управлінські функції із прийняття, розгляду та задоволення інформаційних запитів на основі законодавства, зокрема, ст. ст. 29-35 Закону України «Про інформацію», ст. 7 Закону України «Про звернення громадян».
Оскільки запитувані мною офіційні документи містять інформацію про незаконні дії посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, відповідно до ст. 30 Закону України «Про інформацію» така інформація не може бути віднесена до конфіденційної інформації, що є власністю держави, і, більше того, є суспільно значимою, а тому мій інформаційний запит підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 29 цього Закону забороняється обмеження права на одержання відкритої інформації та надається перевага щодо доступу до відкритої інформації громадянам, яким ця інформація необхідна для виконання своїх професійних обов'язків (ознайомитись із запитуваними документами, як зазначалося вище, мені необхідно в зв’язку з виконанням професійних обов’язків журналіста). Більше того, право журналіста на таку перевагу і право фіксувати інформацію технічними засобами (зокрема, фотографувати) закріплено п. п. 3, 5 ст. 26 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні».
Керуючись ст. ст. 29-35 Закону України «Про інформацію», ст. 26 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», ст. 3, 12, 71, 104-107, 162 Кодексу адміністративного судочинства України
ПРОШУ:
1) Відкрити провадження в адміністративній справі за цим позовом;
2) Визнати протиправними дії Відповідача: не доведення до мого відома письмово протягом десяти календарних днів після отримання інформаційного запиту, що мій запит буде задоволено або що запитувані документи не підлягають наданню для ознайомлення;
3) Зобов’язати Відповідача вчинити такі дії: довести до мого відома, що мій запит буде задоволено або що запитувані документи не підлягають наданню для ознайомлення, а також – задовольнити мій інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів (матеріалів перевірки діяльності ГУ МНС в м. Севастополі), направлений 5.07.2010 р.
21 липня 2010 року ________________________________ (Шеляженко Ю. В.)
Перелік документів та інших матеріалів, що додаються:
1) Копія інформаційного запиту.
2) Копія опису вкладення та фіскального чеку, повідомлення про вручення поштового відправлення.
3) Свідоцтво про державну реєстрацію газети «Правдошукач».
4) Статут редакції газети «Правдошукач».
5) Газета «Правдошукач» № 021.
6) Копія позовної заяви з додатками для Відповідача.
7) Документ про сплату судового збору.
* * *
ПОЯСНЕННЯ
22.07.2010 р. я отримав поштою листа Відповідача № 06-9383/13 від 16.07.2010 р. про відмову у задоволенні інформаційного запита (копія додається). У цьому листі містяться відомості про притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, що підтверджує доводи моєї позовної заяви на користь позовних вимог про те, що запитувані мною офіційні документи містять інформацію про незаконні дії посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, тому відповідно до ст. 30 Закону України «Про інформацію» така інформація не може бути віднесена до конфіденційної інформації, що є власністю держави.
26 липня 2010 року ________________________________ (Шеляженко Ю. В.)
ДОДАТОК:
- Копія листа Відповідача № 06-9383/13 від 16.07.2010 р.
- Копія цих пояснень з додатком для Відповідача.
* * *
ЗАЯВА ПРО ЗМІНУ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
Керуючись ч. 1 ст. 137, п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України змінюю свої позовні вимоги, виклавши їх у наступній редакції:
ПРОШУ
1) Відкрити провадження в адміністративній справі за цим позовом;
2) Витребувати у Відповідача копію рішення про віднесення до інформації з обмеженим доступом матеріалів та результатів перевірки ГУ МНС у м. Севастополі, що проводилася 24-29.05.2010 р., а також навести довідки у Відповідача про правовий режим запитаної мною інформації: чи є вона конфіденційною або таємною і на яких підставах віднесена до такої;
3) Визнати протиправними такі дії Відповідача: відмова у задоволенні інформаційного запиту;
4) Зобов’язати Відповідача вчинити такі дії: задовольнити мій інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів (матеріалів перевірки діяльності ГУ МНС в м. Севастополі), направлений 5.07.2010 р.
26 липня 2010 року ________________________________ (Шеляженко Ю. В.)
Перелік документів та інших матеріалів, що додаються:
- Копія цієї заяви для Відповідача.
* * *
Судове засідання 2 вересня о 8 годині.
Заздалегідь дякую за допомогу!
Суджуся з МНС, оскільки міністерство відмовилося надати результати перевірки скарг підприємців на незаконні дії Головного управління МНС в Севастополі та начальника цього управління пана Недобіткова.
Листування з МНС та їх заперечення на позов - можна подивитись чи завантажити у PDF за цим лінком:
https://docs.google.com/fileview?id=0B7rDUjgT1FCSMTU0NzhhZWUtMDMxMC00OWY2LTg4MDgtZDViZGNmZTVkMjM3&hl=en
От позовна заява і подальші зміни:
До Окружного адміністративного суду міста Києва
Позивач:
Шеляженко Юрій Вадимович
вул. Тверський тупик, б. 9, к. 82, м. Київ, 01042
тел. (097) 317-93-26, факс 529-04-35
say /собака/ truth.in.ua
Відповідач:
Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій
та у справах захисту населення від наслідків
чорнобильської катастрофи
вул. О. Гончара, 55-а, м. Київ, 01030
тел. 247-32-11
oper /собака/ mns.gov.ua
ПОЗОВНА ЗАЯВА
про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити певні дії,
задовольнити інформаційний запит
5.07.2010 р. я спрямував Відповідачу інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів (матеріалів перевірки діяльності ГУ МНС в м. Севастополі). Ознайомитись із зазначеними офіційними документами мені необхідно в зв’язку з висвітленням газетою «Правдошукач», редактором якої я є, діяльності та незаконних дій посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, оскільки запитувані документи містять суспільно значиму інформацію щодо незаконних дій посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі.
8.07.2010 р. Відповідач отримав цей запит. Факт направлення та отримання запиту підтверджується доказами: опис вкладення у цінний лист, фіскальний чек, повідомлення про вручення поштового відправлення.
Однак протягом десяти календарних днів після отримання запиту Відповідач протиправно не довів до мого відома письмово, що мій запит буде задоволено або що запитувані документи не підлягають наданню для ознайомлення, всупереч ст. 33 Закону України «Про інформацію».
Відповідач є суб’єктом владних повноважень – центральним органом виконавчої влади (відповідно до п. 1 «Положення про Міністерство України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи», затвердженого Указом Президента України від 10 жовтня 2005 року № 1430/2005), тобто органом державної влади, що здійснює владні управлінські функції із прийняття, розгляду та задоволення інформаційних запитів на основі законодавства, зокрема, ст. ст. 29-35 Закону України «Про інформацію», ст. 7 Закону України «Про звернення громадян».
Оскільки запитувані мною офіційні документи містять інформацію про незаконні дії посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, відповідно до ст. 30 Закону України «Про інформацію» така інформація не може бути віднесена до конфіденційної інформації, що є власністю держави, і, більше того, є суспільно значимою, а тому мій інформаційний запит підлягає задоволенню, оскільки відповідно до ст. 29 цього Закону забороняється обмеження права на одержання відкритої інформації та надається перевага щодо доступу до відкритої інформації громадянам, яким ця інформація необхідна для виконання своїх професійних обов'язків (ознайомитись із запитуваними документами, як зазначалося вище, мені необхідно в зв’язку з виконанням професійних обов’язків журналіста). Більше того, право журналіста на таку перевагу і право фіксувати інформацію технічними засобами (зокрема, фотографувати) закріплено п. п. 3, 5 ст. 26 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні».
Керуючись ст. ст. 29-35 Закону України «Про інформацію», ст. 26 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні», ст. 3, 12, 71, 104-107, 162 Кодексу адміністративного судочинства України
ПРОШУ:
1) Відкрити провадження в адміністративній справі за цим позовом;
2) Визнати протиправними дії Відповідача: не доведення до мого відома письмово протягом десяти календарних днів після отримання інформаційного запиту, що мій запит буде задоволено або що запитувані документи не підлягають наданню для ознайомлення;
3) Зобов’язати Відповідача вчинити такі дії: довести до мого відома, що мій запит буде задоволено або що запитувані документи не підлягають наданню для ознайомлення, а також – задовольнити мій інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів (матеріалів перевірки діяльності ГУ МНС в м. Севастополі), направлений 5.07.2010 р.
21 липня 2010 року ________________________________ (Шеляженко Ю. В.)
Перелік документів та інших матеріалів, що додаються:
1) Копія інформаційного запиту.
2) Копія опису вкладення та фіскального чеку, повідомлення про вручення поштового відправлення.
3) Свідоцтво про державну реєстрацію газети «Правдошукач».
4) Статут редакції газети «Правдошукач».
5) Газета «Правдошукач» № 021.
6) Копія позовної заяви з додатками для Відповідача.
7) Документ про сплату судового збору.
* * *
ПОЯСНЕННЯ
22.07.2010 р. я отримав поштою листа Відповідача № 06-9383/13 від 16.07.2010 р. про відмову у задоволенні інформаційного запита (копія додається). У цьому листі містяться відомості про притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, що підтверджує доводи моєї позовної заяви на користь позовних вимог про те, що запитувані мною офіційні документи містять інформацію про незаконні дії посадових осіб ГУ МНС в м. Севастополі, тому відповідно до ст. 30 Закону України «Про інформацію» така інформація не може бути віднесена до конфіденційної інформації, що є власністю держави.
26 липня 2010 року ________________________________ (Шеляженко Ю. В.)
ДОДАТОК:
- Копія листа Відповідача № 06-9383/13 від 16.07.2010 р.
- Копія цих пояснень з додатком для Відповідача.
* * *
ЗАЯВА ПРО ЗМІНУ ПОЗОВНИХ ВИМОГ
Керуючись ч. 1 ст. 137, п. 1 ч. 2 ст. 110 КАС України змінюю свої позовні вимоги, виклавши їх у наступній редакції:
ПРОШУ
1) Відкрити провадження в адміністративній справі за цим позовом;
2) Витребувати у Відповідача копію рішення про віднесення до інформації з обмеженим доступом матеріалів та результатів перевірки ГУ МНС у м. Севастополі, що проводилася 24-29.05.2010 р., а також навести довідки у Відповідача про правовий режим запитаної мною інформації: чи є вона конфіденційною або таємною і на яких підставах віднесена до такої;
3) Визнати протиправними такі дії Відповідача: відмова у задоволенні інформаційного запиту;
4) Зобов’язати Відповідача вчинити такі дії: задовольнити мій інформаційний запит щодо доступу до офіційних документів (матеріалів перевірки діяльності ГУ МНС в м. Севастополі), направлений 5.07.2010 р.
26 липня 2010 року ________________________________ (Шеляженко Ю. В.)
Перелік документів та інших матеріалів, що додаються:
- Копія цієї заяви для Відповідача.
* * *
Судове засідання 2 вересня о 8 годині.
Заздалегідь дякую за допомогу!