Спихотехника. Схема правового колапсу України
07/14/2011 | Наталка Зубар, Олександр Северин
Голосування на засіданнях Верховної Ради України здійснюється народним депутатом України особисто. (Конституція України, ст. 84)
Ось як виглядає правовий колапс України схематично. Це історія про те, як ми намагаємося змусити органи державної влади виконувати Конституцію. На конкретному прикладі особистого голосування народних депутатів.
Це була схема, а тепер слова до неї.
За частиною першою ст. 152 Конституції та згідно з рішенням Конституційного Суду України N 11-рп/98 від 07.07.98, всі постанови і закони (у т.ч. про ратифікацію міждержавних угод), проголосовані депутатами неособисто, підлягають визнанню неконституційними. Це значить, що практично ВСІ законодавчі акти ухвалені за останні роки можна визнати неконституційними (детальний правовий аналіз тут)
Кілька чесних народних депутатів намагалися з цим боротися роками, але марно. Проблема отримала хоч якийсь розголос після скандального ухвалення 27.04.2010 т.зв. Харківських угод, коли кілька депутатів більшості, що нібито голосували за, були засняті закордоном.
Було багато виступів в ЗМІ, гнівних статей, але ніхто не намагався підійти до цієї проблеми правовим шляхом. А ми спробували. На схемі вище ви бачите результати 4 місяців роботи.
15.03.2011 ми зафіксували факт порушення Конституції народними депутатами України - не особистого голосування. Як підтвердив голова Апарату ВРУ В.Зайчук в цей день були відсутні без поважних причин 75 депутатів і ще 26 перебували у відрядженнях та лікарняних. Картки більшості з них голосували.
29.03.2011 ми звернулися із заявою про злочин в Генеральну прокуратуру України
У відповідь Генеральна прокуратура України замість відкрити карну справу або відмовити у відкритті
11.04.2011 відіслала нас в профільний комітет ВРУ, який, як вважає ГПУ, і має направляти скарги в ГПУ; а 18.04.2011 послала нас по суті туди ж.
Голова регламентного комітету 31.03 відповів нам, що комітет підтримує ідею особистого голосування, але без змін регламенту це зробити неможливо. А 17.05.2011 у відповідь на пересланий лист ГПУ, де ті давали цінні вказівки комітету, що робити з порушеннями, по суті сказав, що ГПУ не знає законів.
Всі наші питання до Голови ВРУ він переслав до керівника Впарату ВРУ. Зокрема на питання яким чином голосують картки відсутніх депутатів та реєструються на засіданні депутати, які офіційно числяться у відрядженні, 13.04.2011 нас послали... питати в них самих.
Нарешті Президент, який є гарантом додержання Конституції України (ст.102), 30.06.2011 вустами своєї Адміністрації сказав, що це (додержання Конституції народними депутатами) - не його справа і послав нас в... Генеральну прокуратуру.
По ходу ми намагалися оскаржити в суді бездіяльність Генеральної прокуратури і двічі отримали відмови в провадженні: від Окружного адміністративного суду м.Києва 29.04.2011 та Печерського суду 02.06.2011.
Подано третю позовну заяву на бездіяльність Генерального Прокурора до Печерського суду, який не відповідає жодним чином вже більше місяця.
--------
Звісно для нас на цьому юридична боротьба не припиняється. Ми послали третю скаргу в ГПУ - на все те саме, але з посиланням на відповідь АП. Ми продовжимо судову епопею. Ми готуємо нову серію запитів до Голови ВРУ і керівника апарату ВР, і сподіваємося, що відповідати на наші питання їм буде важко.
Ми ставимо собі за мету продемонструвати правовий колапс України документально і ознайомити з ним весь світ.
Не юридична боротьба також продовжиться з ще більшою силою. Якщо ви це ще не зробили - підпишіть наше Відкрите звернення до В.Литвина: Верховну Раду України - до Книги рекордів Ґіннеса!
Ось як виглядає правовий колапс України схематично. Це історія про те, як ми намагаємося змусити органи державної влади виконувати Конституцію. На конкретному прикладі особистого голосування народних депутатів.
Це була схема, а тепер слова до неї.
За частиною першою ст. 152 Конституції та згідно з рішенням Конституційного Суду України N 11-рп/98 від 07.07.98, всі постанови і закони (у т.ч. про ратифікацію міждержавних угод), проголосовані депутатами неособисто, підлягають визнанню неконституційними. Це значить, що практично ВСІ законодавчі акти ухвалені за останні роки можна визнати неконституційними (детальний правовий аналіз тут)
Кілька чесних народних депутатів намагалися з цим боротися роками, але марно. Проблема отримала хоч якийсь розголос після скандального ухвалення 27.04.2010 т.зв. Харківських угод, коли кілька депутатів більшості, що нібито голосували за, були засняті закордоном.
Було багато виступів в ЗМІ, гнівних статей, але ніхто не намагався підійти до цієї проблеми правовим шляхом. А ми спробували. На схемі вище ви бачите результати 4 місяців роботи.
15.03.2011 ми зафіксували факт порушення Конституції народними депутатами України - не особистого голосування. Як підтвердив голова Апарату ВРУ В.Зайчук в цей день були відсутні без поважних причин 75 депутатів і ще 26 перебували у відрядженнях та лікарняних. Картки більшості з них голосували.
29.03.2011 ми звернулися із заявою про злочин в Генеральну прокуратуру України
У відповідь Генеральна прокуратура України замість відкрити карну справу або відмовити у відкритті
11.04.2011 відіслала нас в профільний комітет ВРУ, який, як вважає ГПУ, і має направляти скарги в ГПУ; а 18.04.2011 послала нас по суті туди ж.
Голова регламентного комітету 31.03 відповів нам, що комітет підтримує ідею особистого голосування, але без змін регламенту це зробити неможливо. А 17.05.2011 у відповідь на пересланий лист ГПУ, де ті давали цінні вказівки комітету, що робити з порушеннями, по суті сказав, що ГПУ не знає законів.
Всі наші питання до Голови ВРУ він переслав до керівника Впарату ВРУ. Зокрема на питання яким чином голосують картки відсутніх депутатів та реєструються на засіданні депутати, які офіційно числяться у відрядженні, 13.04.2011 нас послали... питати в них самих.
Нарешті Президент, який є гарантом додержання Конституції України (ст.102), 30.06.2011 вустами своєї Адміністрації сказав, що це (додержання Конституції народними депутатами) - не його справа і послав нас в... Генеральну прокуратуру.
По ходу ми намагалися оскаржити в суді бездіяльність Генеральної прокуратури і двічі отримали відмови в провадженні: від Окружного адміністративного суду м.Києва 29.04.2011 та Печерського суду 02.06.2011.
Подано третю позовну заяву на бездіяльність Генерального Прокурора до Печерського суду, який не відповідає жодним чином вже більше місяця.
--------
Звісно для нас на цьому юридична боротьба не припиняється. Ми послали третю скаргу в ГПУ - на все те саме, але з посиланням на відповідь АП. Ми продовжимо судову епопею. Ми готуємо нову серію запитів до Голови ВРУ і керівника апарату ВР, і сподіваємося, що відповідати на наші питання їм буде важко.
Ми ставимо собі за мету продемонструвати правовий колапс України документально і ознайомити з ним весь світ.
Не юридична боротьба також продовжиться з ще більшою силою. Якщо ви це ще не зробили - підпишіть наше Відкрите звернення до В.Литвина: Верховну Раду України - до Книги рекордів Ґіннеса!
Відповіді
2011.07.15 | Мірко
Re: Спихотехника. Схема правового колапсу України
Раджу ще іншу тактику. Кожний раз коли кого небудь судитимуть за будь яку провину передбачену законами які ВР проголосувала за останніх пару років - його оборона має бути то що закон не дійсний. Найцікавіше якщо ходить о закон про податковий кодекс (т.з. не плати податки, а коли судитимуть обороняйся тим що закон недійсний). Якщо програєш у суді - тоді апел до Европейського Суду...Ваш досвід показує що неможливо реформувати сучасний держапарат. Навіть Президент Ющенко не зміг. Державу треба повалити. Вчімся в арабів.
2011.07.15 | Пані
Re: Спихотехника. Схема правового колапсу України
Мірко пише:> Раджу ще іншу тактику. Кожний раз коли кого небудь судитимуть за будь яку провину передбачену законами які ВР проголосувала за останніх пару років - його оборона має бути то що закон не дійсний. Найцікавіше якщо ходить о закон про податковий кодекс (т.з. не плати податки, а коли судитимуть обороняйся тим що закон недійсний). Якщо програєш у суді - тоді апел до Европейського Суду...
Визнати закон недійсним може тільки Конституційний суд. Тому, як на мене - це не спрацює. Але зранку спитаю правників.
> Ваш досвід показує що неможливо реформувати сучасний держапарат. Навіть Президент Ющенко не зміг. Державу треба повалити. Вчімся в арабів.
Юшенко взагалі не намагався нічого реформувати.
Араби поки що нічого не повалили, насправді. В Єгипті одна військова диктатура змінила іншу.
2011.07.15 | Мірко
Re: Спихотехника. Схема правового колапсу України
Пані пише:> Визнати закон недійсним може тільки Конституційний суд. Тому, як на мене - це не спрацює. Але зранку спитаю правників.
>
Правильно це апел до вищого судочинства. Де по будь якій лоґіці мусять визнати закон недійсним.
> Юшенко взагалі не намагався нічого реформувати.
>
Здалека таки краще видно. Подаю що як і коли.
16-го липня 2005-го Президент наказав розігнати ДАІ. Реакція системи на це, та вислід наказу показала йому наскільки Президент спроможний змінити сталінський держапарат який не слухає наказів які йому не подобаються. Треба повалити державу зі зовні. Треба повалити УРСР і відновити УНР.
2011.07.16 | Пані
Re: Спихотехника. Схема правового колапсу України
Мірко пише:> Пані пише:
>
> > Визнати закон недійсним може тільки Конституційний суд. Тому, як на мене - це не спрацює. Але зранку спитаю правників.
> >
> Правильно це апел до вищого судочинства. Де по будь якій лоґіці мусять визнати закон недійсним.
Де ви логіку тут бачили?
> > Юшенко взагалі не намагався нічого реформувати.
> >
> Здалека таки краще видно. Подаю що як і коли.
> 16-го липня 2005-го Президент наказав розігнати ДАІ.
Який президент? То Луценка була ініціатива.
2011.07.16 | Мірко
Здається похибка лише в даті - це було 21-го липня
Пані пише:> (M) Здалека таки краще видно. Подаю що як і коли.
> > 16-го липня 2005-го Президент наказав розігнати ДАІ.
>
> Який президент? То Луценка була ініціатива.<
Цитата з УП стаття Віктор Чивокуня, УП _ Вівторок, 13 листопада 2007 -
>Віктор Ющенко вперше за останні 28 місяців переступив ганок Міністерства внутрішніх справ.<
>Його візит в липні 2005 року закінчився рішенням розігнати ДАІ. Нинішня поява президента в стінах МВС була присвячена діяльності... тієї самої ліквідованої Державної автомобільної інспекції. Усі присутні робили вигляд, що не помічають суперечливий статус начебто неіснуючого підрозділу міліції.<
а далі
>21-7-2005 Віктор Ющенко підписав указ про ліквідацію Державної автоінспекції.<
>Він доручив реорганізувати департамент ДАІ МВС України, її структурні підрозділи в Державну службу безпеки дорожнього руху (дорожню міліцію) та патрульну службу Міністерства внутрішніх справ України.<
>На період до утворення Державної служби безпеки дорожнього руху та патрульної служби МВС, згідно з указом, виконання зобов’язань ДАІ покладено на Міністерство внутрішніх справ України. Відповідно, Кабмін має упродовж трьох місяців здійснити заходи для ліквідації ДАІ, розробити та подати пропозиції щодо внесення змін до актів законодавства, пов’язаних із ліквідацією ДАІ та створенням нової служби.<
і тут
http://www.pravda.com.ua/news/2005/08/5/3012211/
Заступник міністра внутрішніх справ Володимир Рудик заявляє, що юридично і фактично Державтоінспекція ще існує.
"ДАІ, як складова МВС на сьогодні є діючою і юридично не ліквідоване", заявив він на брифінгу в МВС в п’ятницю.
"Відповідно до чинного законодавства для ліквідування ДАІ і утворення нової служби готуються міністерством необхідні зміни до законів і актів кабміну про ліквідацію та створення нової служби та інші нормативні документи і акти", - зазначив Рудик.
Він також зазначив, що до 1 вересня за дорученням міністра внутрішніх справ доручено підготувати відповідні законопроекти, які Ющенко подаватиме на розгляд до Верховної Ради як "невідкладні".
На питання, що ж означав указ про ліквідацію ДАІ, який підписав президент Ющенко, Рудик зазначив, що "указ – це розпорядчий документ щодо виконання певних дій по реорганізації ДАІ".
2011.07.16 | Мірко
Re: Здається похибка лише в даті - це було 19-го липня 2005р (л)
http://5.ua/newsline/184/0/10974/До утворення Держслужби безпеки та патрульної служби виконання функції ДАІ покладено безпосередньо на МВС. Кабміну доручено за три місяці представити пропозиції щодо змін у законодавстві, які будуть пов'язані з ліквідацією ДАІ.
http://www.president.gov.ua/documents/2997.html
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 1109/2005 (таки 19-го !!!)
http://www.president.gov.ua/news/862.html
Президент України Віктор Ющенко підписав Указ «Про ліквідацію Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України». Відповідний Указ було розроблено за дорученням Глави держави після вчорашньої Колегії МВС, під час якої Віктор Ющенко відзначив незадовільну роботу та корумпованість служби ДАІ і повідомив про плани її ліквідації.
В Указі йдеться про ліквідацію Державної автомобільної інспекції як складової частини ...
(а чи Луценко на компі писав, чи якась там секретутка цілком недоречно)
А буквально написано так -
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1109%2F2005
У К А З
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про ліквідацію Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України
З метою наведення порядку у сфері контролю за дотриманням
учасниками дорожнього руху правил дорожнього руху, впорядкування
державного управління у цій сфері, підвищення безпеки на
автомобільних шляхах та захисту прав і законних інтересів
учасників дорожнього руху п о с т а н о в л я ю:
1. Визнати за необхідне:
ліквідувати Державну автомобільну інспекцію як складову
частину системи Міністерства внутрішніх справ України;
реорганізувати департамент Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України, її структурні підрозділи в
головних управліннях Міністерства внутрішніх справ України у
Автономній Республіці Крим, місті Києві та Київській області,
управліннях Міністерства внутрішніх справ України в областях та
місті Севастополі, міських і районних управліннях (відділах)
внутрішніх справ у Державну службу безпеки дорожнього руху
Міністерства внутрішніх справ України (дорожню міліцію) та
патрульну службу Міністерства внутрішніх справ України.
2. Установити, що на період до утворення Державної служби
безпеки дорожнього руху та патрульної служби Міністерства
внутрішніх справ України виконання зобов'язань Державної
автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України
покладається на Міністерство внутрішніх справ України.
3. Кабінету Міністрів України:
здійснити в тримісячний строк в установленому порядку заходи,
пов'язані з ліквідацією Державної автомобільної інспекції
Міністерства внутрішніх справ України;
розробити та подати в установленому порядку пропозиції щодо
внесення змін до актів законодавства, пов'язаних з ліквідацією
Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ
України і створенням Державної служби безпеки дорожнього руху та
патрульної служби Міністерства внутрішніх справ України;
забезпечити на період до утворення Державної служби безпеки
дорожнього руху та патрульної служби Міністерства внутрішніх справ
України реалізацію державної політики із забезпечення безпеки
дорожнього руху, в тому числі здійснення контролю за додержанням
власниками (водіями) транспортних засобів вимог щодо технічного
стану транспортних засобів, допуском громадян до керування
транспортними засобами, регулюванням дорожнього руху, визначенням
основних вимог щодо організації, регулювання і керування дорожнім
рухом, здійсненням державної реєстрації та обліку транспортних
засобів, організацією супроводження і забезпечення безпечного руху
транспортних засобів спеціального призначення, а також
супроводженням організованих груп дітей до місць оздоровлення та у
зворотному напрямку;
привести свої рішення у відповідність із цим Указом.
Президент України В.ЮЩЕНКО
м. Київ, 19 липня 2005 року
N 1109/2005
Все ж таки бачимо як виконувалися укази президента які не співпадали з інтересами совково-московської бюрократії. А вина Ющенка це те що він був демократом тоді коли треба було розстрілювати.
2011.07.16 | Лермонтов
"...він був демократом" - Демократія й пофуїзм - все-таки різні речі.
2011.07.16 | Пані
Це була ІДЕЯ Луценка
Яку він благополучно всунув в голову Ющенко.Проблема з тим указом була в тому, що там було розігнати і все - ніяких власне РЕФОРМ не передбачалося.
2011.07.16 | Pest Control
Це була ідея Саакашвілі або когось із його команди
2011.07.16 | Пані
Так, яку просто сприйняв Луценко
2011.07.16 | Pest Control
Ідею (частину комплексу з ліквідації корупції) він не сприйняв. Він сприйняв слоган.
2011.07.16 | Пані
Ну це вже зараз важко сказати, що саме він сприйняв
Може ви маєте рацію. Може він сприйняв і більше - спитати нема можливості і час пройшов.Результат - ніяких реформ не відбулося, бо не було ніякого плану реформ (в Ющенка тим більше)
2011.07.15 | rais
Сміхотехника боротьби із Лучезарними...
Нарешті, пане Мірко помітив Karfagen. І Пані вірно каже - у Єгипті поки системних змін не відбулося, але робляться спроби. І не Державу треба повалити, шановні, треба зруйнувати комдонівську систему керування Україною, що залишили нам у спадщину попередники "лучезарних сісіронів"...http://www2.maidan.org.ua/news3/view.php3?site=maidan&bn=maidan_free&key=1285189267&trs=-1
А розпочати це можливо саме через
Щоденний заСУД і поКАРАння комунобандитського режиму, (саме там, у 17 році, коріння всіх сьогоденних негараздів);
і Люстрацію за принципом Чехії, Прибалтики, Грузії...
Україні потрібні реальні системні зміни.
http://www2.maidan.org.ua/news3/view.php3?site=maidan&bn=maidan_free&key=1287681739&trs=-1
Карфаген має бути зруйнованим !
2011.07.15 | RuslanM
Майже ,як білка в колесі.Біжу скорше,повільніше,вліво,вправо...Все одно-колесо !!!
2011.07.15 | rais
Система: від правового негілізму до правового колапсу.
+ Аналіз - клас! Схема зрозуміла. А чи є в цьому для когось новина? Тому знов запитання - чи можливо при цій злочинній системі правовим шляхом вирішити хоч що небуть? На будь якому рівні? Висновок буде? Починати полоти город, або чекати поки будяки остаточно задушать полуницю? Робити вигляд що йдуть зміни і продовжувати копирсатися в цьому псевдоправовому лайні далі? Висновок, панове...Карфаген має бути зруйнованим !
Вже й Мірко з цим згоден.
2011.07.15 | Koala
Схема надто простою вийшла. Треба суд і президента униз перенести.
2011.07.15 | rais
Згоден з Вами, давно вже потрібні заСУД і поКАРАНня...
2011.07.15 | Evgen.I
Re: Надія лиш одна - час грає на Україну. Виростає нове покоління патріотів України.
2011.07.15 | 2
Со вкладами в надежных банках, возрастающих в геометрической прогрессии
(это когда каждый следующий член больше предыдущего)2011.07.15 | Koala
Це прогресія, що зростає. Геометрична може і спадати, а може бути й знакозмінною.
2011.07.16 | 2
Вниманию Evgen.I Re: Це прогресія, що зростає. Геометрична може і спадати
А по классике это называется «девичьи мечты»2011.07.16 | Evgen.I
Re: Іронія тут ні до чого. Це також метод боротьби з паразитуючими структурами. Пенсійними,
профспілковими та ін. Які нещадно обдирають творців бюджету. Вони зникнуть, коли їх не годувати.Не можна годувати з пенсійних внесків обслугу Пенсійного фонду, яка сидить, як ПАРАЗИТ, на ПФ і з'їдає його третину. Ще й влаштовує всілякі підлі "законні" пастки, щоб ошахрувати. Особливо при перерахунку.
Навіщо люди дозволяють автоматично вираховувати профспілкові внески? Несплата змінила б профспілки.
2011.07.16 | 2
Требуйте зарплату в конверте, это подкосит все структуры
Интересно, в каком плейстоценовом заповеднике Вы работаетеПиво там отпускается только членам профсоюза?
Evgen.I пише:
> Навіщо люди дозволяють автоматично вираховувати профспілкові внески?
2011.07.16 | Evgen.I
Re: Виходить, що так і треба. Рабовласницький лад ніколи не зникав, а лише видозмінювався.
Різні паразитуючі структури, починаючи з ВР, роблять реформи під себе, для себе, створюють нові види визиску з "рабів", які створюють бюджет. Скільки наплодилося "ландиків".Ніхто не думає ввести податок на нерухомість. А тарифи на "хлібні" посади? А другий бюджет в офшорах? Треба профспілкові внески сплачувати індивідуально й заборонити вираховувати з зарплати. Багато людей навіть не знає, що з них вираховують на утримання профспілок - "школу комунізму".
2011.07.15 | Мірко
Re: Надія лиш одна - час грає на Україну. Не тіштеся. Статистика показує протилежне
2011.07.16 | Evgen.I
Re: Статистика, на жаль, делікатно фальшує. Гени патріотизму, героїки незнищенні. Одних болить
доля держави, а інших - лише рідна кишеня.2011.07.16 | Мірко
Re: Статистика, на жаль, делікатно фальшує. Гени патріотизму, героїки незнищенні. Одних болить
Evgen.I пише:> доля держави, а інших - лише рідна кишеня.<
Ґенетичного аналізу українства нема. А вияв приналежности до нації - це мова.
Лишилося нас 16 з половиною мільйонів. В умовах соборности - пропадемо. Вибачте - таки пропадаємо.
2011.07.16 | Evgen.I
Re: Гени патріотизму, героїки, любові до краю, рідної мови - незнищенні.
Також можна стверджувати, що, наприклад, Єхануров більший патріот України, ніж... Є великий список.