04/10/2004 | Левко

После распада Советского Союза страны СНГ подписали и почти все ратифицировали "нулевой вариант" соглашения, по которому долги бывшего СССР взяла на себя Россия - вместе со всеми его активами.

Украина оставалась единственной, кто не ратифицировал этот документ.

В соответствии с договором о правопреемственности в отношении внешнего госдолга и активов СССР от 4 декабря 1991 года, Украина взяла на себя обязательство обслуживать 16,37% долга и приняла на себя право собственности на такой же процент активов СССР.

В соответствии с протоколами к договору, сумма внешнего долга СССР составляла $81 млрд., 17,3 миллиарда переводных рублей - странам СЭВ и 1,8 миллиарда долларов - прочим финансовым организациям.
Активы: имущество за рубежом - 3,5 млрд. руб. (по балансовой стоимости), долги развивающихся стран - $74 млрд., долги бывших соцстран - 47,9 млрд. переводных рублей, золото - 259 тонн.

По предоставленным ранее Россией данным, на конец 1991 года пассивы бывшего Союза оцениваются в $93,7 млрд., а активы - в $110,1 млрд., депозиты Внешэкономбанка составляют около $700 млн.

Общая цена зарубежного имущества, по оценке украинских депутатов, составляет около 400 миллиардов долларов.

КТО КОМУ И СКОЛЬКО ДОЛЖЕН

Претендуя на 16,73 процента союзной собственности, Украина готова взять на себя такую же часть его долга. Сегодня Киев, требует свою долю, равную 12,1 миллиарда долларов, 42,1 тонны золота и заграничное имущество на общую сумму в 600 миллионов советских рублей.

История вопроса

В июне 92-го года Украина и Россия коснулись вопроса раздела бывшей собственности СССР в Соглашении “О дальнейшем развитии межгосударственных отношений”.

А 9-го декабря 94-го года Украина и Россия в соответствующем Соглашении попытались урегулировать вопрос Советского внешнего долга и активов по принципу “нулевого варианта”.

Это соглашение не ратифицировано Верховной Радой Украины, которая 19 февраля 1997 года отложила ратификацию до выполнения Россией ряда условий, в числе которых - предоставление полной информации о составе и балансовой и рыночной стоимости зарубежной собственности бывшего Союза, Рада потребовала от России данных о размерах золотого запаса и алмазного фонда СССР, полной имущественной и стоимостной описи советских активов в Госбанке, Гохране, Внешэкономбанке СССР и загрансовбанках, погашения РФ задолженности Внешэкономбанка СССР перед украинскими гражданами и фирмами,подтвержденной выводами международного аудита; погашение перед юридическими и физическими лицами Украины задолженности Внешэкономбанка бывшего СССР, а также применение Россией в отношении Украины режима свободной торговли в полном объеме.

Не придав "нулевому варианту" официального статуса, Рада оставила за Украиной право потребовать свою часть советского наследства.


Культурные ценности

На повестке дня также возвращением в Киев из Москвы культурных ценностей, вывезенных до, после и во время Отечественной войны. Главные в этом списке фрески Михайловского златоверхого собора. Он восстановлен в Киеве по примеру московского храма Христа Спасителя, но внутреннее его убранство осело в российских музеях. Украине несколько раз обещали его вернуть, но так и не вернули.

Практически все, что грабилось из церкви и монастырей - все вивозилось в Москву. Документы оформляло ЧК-НКВД-МГБ. ДО 50 тыс. драгоценностей и реликвий вывезено из Украины под видом реставрации или выездной выставки (это те вещи, на которые сохранились накладные или акты отгрузки. Міста где эти вещи находятся известны. Практически не возвращены драгоценности, которые спасались от немцев в 1941-42 годах. Но немцы, в отличие от россиян награбленное возвращают.) После того как Дума приняла решение ЗАПРЕТА РЕСТИТУЦИИ НАГРАБЛЕНЫХ ВЕЩЕЙ !!!


НЕДВИЖИМОСТЬ

12-13 августа Украина и Россия достигли соглашения о передаче в собственность Украины недвижимого имущества бывшего СССР в семи странах для размещения в них дипломатических, консульских и торговых представительств Украины.
Речь идет о возможности передачи украинской стороне объектов в 36 странах. Процесс переговоров по объектам в 29 странах продолжается, и их следующий раунд намечено провести в третьей декаде октября 2002 года в Москве.

По данным российского Минимущества, сегодня на учете России стоит 3645 объектов недвижимого имущества, расположенных на территории 120 государств. Площадь помещений составляет около 1,7 млн кв. м, земельных участков - 601,2 млн кв. м. Балансовая стоимость зарубежного достояния России оценивается в $2,7 млрд, а долей участия - в $1,18 млрд.
Украина претендует на объекты бывшего СССР в 36 странах. По итогам первого раунда переговоров стороны договорились по объектам в семи странах. Переговоры продолжатся в конце октября.
Тепер щодо боргових обов'язків Росії перед Україною. В 1920 році Українська народна республіка мала 14 посольств за кордоном - всі вони були реквизовані москалями-більшоваками
ВНЕШЭКОНОМБАНК И СБЕРБАНК

В советские времена в Внешэкономбанке СССР были сосредоточены все валютные счета юридических и физических лиц Советского Союза. С гражданами проблемы уже решены. А вот с украинскими компаниями - нет. Их деньги - а это 600 млн долларов - заблокированы на счетах Внешэкономбанка. ПРОБЛЕМА не решена до сих пор...


Как известно, до распада СССР сбережение граждан Украины были в общей корзине` братских народов - Сбербанка и учреждениях Госстраха СССР. Общая сумма этих сбережения по состоянию на 1 января 1991 года составила соответственно в Сбербанке - 84,3 млрд. руб., в учреждениях Госстраха и в облигациях госзайма 1982 и 1990 года - 10,8 млрд. руб..

Радостный праздник Нового 1991 года начался на Украине с изъятия денежной массы, которая была на вкладах Сбербанка УССР, и переводом ее на счета Правления Сбербанка СССР, - Госбанка СССР. Свой первый операционный день 1991 года Сберегательный банк Украины начал с нулевого остатка.

По действующим финансовым правилам и инструкций о прохождении средств по счетам Сбербанка, эти деньги в конце 1991 года должны были вернуться в Киев. Однако, как известно, Киев и Москва на то время стали уже столицами двух независимых государств и ни одна копейка этих денег на Украину не вернулась. Так возник колоссальный долг, который Верховный Совет Украины зафиксировал на уровне 132 млрд. грн. (К сведению, это составляет около пяти годовых государственных бюджетов Украины).

Напомним, что согласно официального курса рубля к доллару США (на то время $1 равнялся 0,56 руб.), это была большая сумма - $150,5 млрд.)

13 марта 1992 года в Москве государствами стран СНГ было подписано `Соглашение о принципе и механизме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР`.

В части 1 статьи 2 Соглашения указано: `Стороны берут обязательства по погашению государственного долга бывшего Союза ССР перед населением в суммах пропорциональных к остатку задолженности, которая числилась по состоянию на 1 января 1991 года на балансе учреждений Сбербанка СССР на территории каждой из сторон`. Далее в статье 5 этой же части документа читаем: `Поручить министерствам финансов Сторон принять на свои балансы от Госбанка СССР соответствующие суммы государственного долга бывшего СССР перед населением после переоформления на долг этих государств в порядке, согласованном с центральными (национальными) банками`.

После этого, 20 марта 1992 года, в Киеве руководители центральных банков стран СНГ, руководствуясь предыдущими договоренностями, создали специальную комиссию по вопросам раздела активов и пассивов Госбанка СССР. Огромную работу, которую провела комиссия, оказалась напрасной, поскольку наработанные документы делегация России подписать отказалась.

Отвечая на вопрос: `Почему мы такие бедные`, наблюдатели утверждают, что в свое время экономике государства были нанесены два почти смертельных удара: первый, конфискация 1 января 1991 года всех вкладов Сбербанка Украины на огромную сумму $150,2 млрд.; второе, моментальное принятие мировых цен на нефть и газ.

Очередной попыткой сдвинуть этот вопрос с мертвой точки стало принятие Верховным Советом Украины 1 июня 2000 года Постановления `О долговых обязательствах государства перед гражданами Украины, которым возобновлены денежные сбережения, размещенные в период до 2 января 1992 года в учреждениях Сберегательного банка`. Согласно Постановления Кабинету Министров поручено поднять (уже в который раз?) перед РФ вопрос об урегулировании погашения долга, который определен в размере 84,3 млрд. советских рублей. Естественно, существует вопрос: как выразить эту сумму в иностранной валюте. Мы исходим из того, что на момент распада СССР официальный курс был 0,56 рубля за доллар. Таким образом, по нашим подсчетам, Россия должна Украине около $150 миллиардов.

Народный депутат Вячеслав Кириленко, один из авторов Постановления, в интервью средствам массовой информации отметил: `Россия регулярно поднимает вопрос о долгах Украины, но забывает о том, что у нее такие же долги. Я считаю, что наше руководство должно иметь на переговорах с российским руководством такой весомый аргумент, как признание Верховным Советом существования долга России перед Украиной`.

Хочется отметить, что кроме Украины, Туркменистан, Грузия и другие страны СНГ уже поднимали этот вопрос перед Россией, однако, ничего не получили.
Россия, как правонаследница Советского Союза, оставила за собой активы, и вместе с тем она не признает долгов. Это общее отношение России ко всем бывшим республикам СССР.