У понеділок, 19 листопада 2012 р. відбулося пікетування погоджувальної ради біля Верховної Ради України. Учасники –зоозахисники та охоронці природи – вимагали не приймати в другому читанні проект Закону «Про реформування та вдосконалення дозвільної системи у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального і невиснажливого використання природних ресурсів та екологічної безпеки, зменшення регуляторного тиску на суб’єктів господарювання» № 9139 від 09.09.2011. http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb_n/webproc4_2?pf3516=9139&skl=7
Організаторами пікетування стали Громадянська кампанія «Форум порятунку Києва» та ГО «Інститут сучасних проблем України», їх підтримали волонтери київського зоозахисного руху.
На пікеті звучали лозунги «Нет охоте в городах!», «Сьогодні тварина, завтра людина!», «9139 – ганьба!», «Вони мають жити!». Під скандування пікетувальників рада ухвалила не виносити законопроект на порядок денний у нинішньому, шостому скликанні. Цьому сприяв виступ Юрія Кармазіна (фракція «Наша Україна – Народна Самооборона»), який озвучив на прохання пікетувальників їхні вимоги.
Учасникам пікету висловили підтримку ще деякі народні депутати: Юрій Стець (НУНС), голова комітету ВРУ з питань охорони здоров’я, Володимир Яворівський (БЮТ-Батьківщина), Валерій Бевз (КПУ), Сергій Осика. Нардеп Тетяна Бахтєєва (Партія регіонів) також підтвердила, що любить тварин і проти стрілянини по тваринам на вулицях.
Це вже четверта за рахунком акція протесту громадських організацій проти законопроекту № 9139. Перша відбулася під стінами ВРУ 6 листопада, друга – біля офісу Партії регіонів 7 листопада, третя – біля Центрального Комітету Компартії України 16 листопада.
Кампанія з надсилання листів нардепам з приводу законопроекту триває (зразок листа тут http://forumspaskiev.org.ua/databox/2012/11/ZvernennyaA4shablon.doc). Організатори пікетувань закликають нардепів шостого та сьомого скликань дослухатися до вимог громадськості і в нинішньому, неприйнятному вигляді не виносити законопроект № 9139 на сесії ВРУ. При необхідності відбудуться пікетування партійних офісів ВО «Свобода» та партії «Удар», які увійшли до нового скликання парламенту.
Основні причини критики з боку громадськості:
– законопроект узаконює добування (тобто вбивство) тварин-компаньйонів (собак і котів) приватними особами. Термін «добування», застосовуваний у законопроекті, є евфемізмом слова «вбивство». При цьому в законопроекті застосований термін «бродячі собаки і коти», визначення якого немає в чинному законодавстві, як немає і критерію, за яким розрізняються «безпритульні» (термін визначено ст. 1 ЗУ «Про захист тварин від жорстокого поводження») та «бродячі» собаки й коти;
– законопроект наділяє Міністерство екології повноваженнями надавати дозвіл на використання немисливських видів тварин, видів тварин, занесених до Червоної книги України, тварин у межах природно-заповідного фонду України, однак не містить обмежень способів такого використання, а отже дозволяє й їхній відстріл.
– законопроект містить список видів, що підлягають необмеженому відстрілу. До них збираються віднести вовків, лисиць, собак та котів бродячих, ворон сірих, сорок, граків, а також мисливських та немисливських тварини. Повноваження надавати дозвіл на винищення усього живого, у тому числі в межах природно-заповідного фонду (згідно цього законопроекту), матимуть місцеві державні адміністрації. Як показує українська практика, це породить розгалужені корупційні схеми в цій галузі;
– законопроект суперечить чинному законодавству, зокрема, ст. 17 ЗУ «Про захист тварин від жорстокого поводження», якою заборонено вбивство безпритульних тварин жорстокими засобами, до котрих належить відстріл; та ст. 174 Кодексу України про адміністративні правопорушення («Стрільба з вогнепальної, холодної метальної чи пневматичної зброї в населених пунктах і в не відведених для цього місцях або з порушенням установленого порядку»), оскільки фактично узаконює застосування вогнепальної зброї будь-яким бажаючим у будь-який час і в будь-якому місці – в тому числі в межах населених пунктів, дозвіл на що видається держадміністраціями;
– термінологія законопроекту дуже розпливчаста і узаконює сумнівні сфери діяльності мисливців і комерційних структур, а саме пересувні звіринці (під назвою «пересувні виставки»), цирки і дельфінарії;
– до обговорення законопроекту зовсім не були залучені численні зоозахисні та природоохоронні громадські організації.
Для контактів:
Віталій Черняховський, Громадянська кампанія «Форум порятунку» Києва (044) 228 55 33;
Тетяна Метельова, ГО «Інститут сучасних проблем України», 063-562-52-35; 050-727-28-19;
Олег Андрос, Національний екологічний центр України, Спілка вільних журналістів «Природа над усе» (044) 383 27 41.