11/06/2001 | Васек ПУПКИН (независимый юридический експерт)

Как я уже писал в двух предыдущих номерах "Свободы", благодаря антиконституционному указу Президента Кучмы от 18 октября 2001 года о ликвидации всех 14 судов г.Киева судебная система столицы оказалась на грани коллапса.

"Всего лишь" через каких-то 12 дней после издания, 30 октября, сей гениальный указ наконец-то был опубликован в "Урядовому кур'єрі", и жизнь в судах, и без того едва теплившаяся (рассматривались лишь админдела и санкции на взятие под стражу), замерла окончательно. О том, что Кучма, согласно Конституции (п.23 ст.106), имеет право лишь создавать суды, а вовсе не ликвидировать их, уже писали все, кому не лень, так что не будем повторяться, тем более что те, кто мог бы воспрепятствовать нашему "гаранту" в очередном изнасиловании им Основного Закона (например, Верховный суд и депутаты Верховной Рады), как обычно, безмолвствуют. Так что будем исходить из того, что, увы, имеем. А имеем мы то, что, как это ни смешно, не имеем никаких законодательных отсылок к потенциальному "ликвидатору" судов! Такая вот досада -- не вспомнил об этом законодатель! И применение закона "по аналогии" -- типа "кто создает, тот и ликвидирует", -- тут, как говорится, "не катит". Восхитительный пример на эту тему привел Михаил ЮН на сайте obkom.net -- создавать ребенка имеет право любая разнополая пара, а вот ликвидировать -- конечно же, нет... Так что если Кучме так уж свербило "подогнать" судебную систему Киева под "районный передел" мэра Омельченко, ему не мешало бы сначала внести изменения в Конституцию. Но это хлопотно и долго, да и незачем -- все равно ведь никто и не тявкнет. В общем, будем считать, что беззаконная ликвидация судов стала, увы, свершившимся фактом, и взглянем пристальным взором на вероятные последствия.

Оказывается, 23 октября Л.Кучма издал еще один, не менее гениальный и ничуть не более законный, до сих пор не опубликованный указ "Про переведення суддів місцевих судів міста Києва". Несмотря на то, что этот указ, в связи с неопубликованием, еще "не набув чинності", министр юстиции Сюзанна Станик 24 октября подписала аналогичный приказ. Упомянутые в "указиках-наказиках" персоналии мы, что называется, "обсосем" чуть ниже, сейчас же поговорим о вещах более глобальных.

Издавая указ от 23 октября 2001 года, Кучма сослался на п.23 ст.106 Конституции Украины, согласно которому он "утворює суди у визначеному законом порядку". Разумеется, о том, каким это таким законом предусмотрен тот беспредел, который Кучма сотворил с киевскими судами, в указе не упомянуто, и тем более непонятно, какое отношение может иметь "утворення судів" к определению "персонального состава" этих судов. Вообще-то такого понятия, как "просто судья", не существует -- судья может быть лишь судьею конкретного суда, а вот какого конкретно, определяет Верховная Рада, если судья избран ею на определенный срок либо пожизненно, либо действительно сам Кучма -- но только в отношении судей, назначенных лично им впервые на пять лет. Как вполне понятно, львиная доля "персонажей" указа от 23 октября избиралась Верховной Радой, а вовсе не Кучмой. Так что даже если абстрагироваться от абсолютной незаконности ликвидации судов и прикинуть, как теперь формировать персональный состав судов "новоутворених", окажется, что по закону именно Верховная Рада должна "пропустить через себя" более двухсот судей и избрать их на должности судей конкретных судов. Представляете, во что бы это все вылилось?! И на сколько затянулось? Ведь некоторые "персонажи" настолько хорошо известны существенной части депутатского корпуса, что имели бы все шансы остаться "за бортом"; с другой стороны, множество депутатов "из глубинки" не преминули бы воспользоваться такой шикарной возможностью "протащить" под сурдинку в киевские суды своих друганов-землячков. Разумеется, такие расклады были бы Кучме абсолютно "не в кассу": еще чего не хватало -- позволять депутатам совать свой нос в судейские расклады, да еще и накануне выборов! Я, конечно, все понимаю, насчет Верховного суда даже и не заикаюсь (ходят злобные слухи из источников, весьма заслуживающих доверия, что господа в красных мантиях Кучма либо припугнул - типа бортанут вас "мои" депутаты при избрании в высшие суды, либо купил с потрохами - то бишь дал заработать на веселых околоолигархических делах), но все равно это очень странно -- ну почему никто (никто!!!) из депутатского корпуса до сих пор не поднял хай по этому поводу? Ребята, вы что -- на выборы уже не собираетесь? Или забыли, что админресурса на всех не хватит? Нет, вы только вчитайтесь в персональный состав судей хотя бы Печерского суда, в котором почти все вы с вашими жалобами на действия и решения Центризбиркома и окажетесь: местная "блатная молодежь" плюс "довесок" таких же из ликвидированного Старокиевского, уже вкусившие беспредела при Замковенко и Фадеевой, во главе со все той же Фадеевой в роли пока что и.о. председателя. Кстати, говорят, что едва ли не на следующий день после публикации кучминого указа от 18 октября она потребовала, чтобы практически весь технический персонал писал заявления на увольнение -- ей, мол, "кадры Замковенко" ни к чему. При этом покидать свой евроотремонтированный кабинет в здании бывшего Старокиевского, а ныне одного из двух зданий Печерского суда госпожа Фадеева не собирается и "керует" прямо оттуда, по-хозяйски, ничтоже сумняшеся, что все будет для нее о"кей, и Совет судей не далее как 12 декабря рекомендует ее на должность полноправного председателя.

Излишне повторяться, но я уверен, что в случае, если бы Кучме пришлось "протягивать" Фадееву в Печерский суд через Верховную Раду, оппозиция, памятуя, как она поступила, например, с палаточным городком, легла бы на ее пути костьми, и отправилась бы она в лучшем случае куда-нибудь в Деснянский или Святошинский.

И другие бывшие председатели бывших судов, без сомнения, будут в большинстве своем прекрасно чувствовать себя и после сией антиконституционной реформы. К примеру, бывший председатель бывшего Радянского суда Богдан Вавринчук переведен в Дарницкий суд и будет там и.о. председателя (пока). А, например, госпожа Федиенко, бывшая председательша бывшего Харьковского суда, заявила, что свой кабинет не покинет ни за какие коврижки. И что бы вы думали? Здание бывшего Харьковского суда, находящееся, разумеется, посреди бывшего Харьковского, а ныне Дарницкого района, переходит в качестве второго здания "новосозданному" Днепровскому суду, а и.о. председателя Днепровского будет-таки Федиенко. Как они поладят с бывшим председателем бывшего Днепровского суда Сирошем, который остается в старом здании на ул.Сергиенко в качестве простого судьи, забавно будет посмотреть.

Примерно в таком же положении, как и Сирош, окажется еще один из двух бывших председателей -- либо Ольга Рыбак, либо Василий Косенко, бывшие суды которых Жовтневый и Зализнычный "слили" в один -- Соломенский. Мне точно не известно, кто же из них станет "и.о.", но предрекаю, что Косенко. Это ведь он, а не Рыбак кичится своим немеряным благосостоянием (нажитым, безусловно, исключительно на судейскую зарплату), это его жена ходит в таких нарядах, что даже Людмила Кучма отдыхает, это он ездит на выходные погулять в Москву (лично хвастался одному моему знакомому!), выгоняя при этом со скандалом из купе случайных попутчиков, это он ездил вместе с председателем Апелляционного суда г.Киева Г.Зубцом поболеть за "Динамо" на матч с "Боавиштой" в Португалию, взяв при этом оплачиваемый больничный на три дня... В общем, это именно тот "высокоморальный" кадр, которыми, как известно, Кучма не разбрасывается.

Большинство судов даже вывеску не меняло, а председатели лишь временно стали и.о. Нет, вы вслушайтесь, какой музыкой звучит кучмин указ: "Перевести на роботу на посадах суддів новоутвореного Подільського районного суду м.Києва: суддів Подільського районного суду міста Києва" -- и далее по списку -- все, кто был, те и остались! Господи, ну где же был наш Президент, когда Бог раздавал мозги?! Ну за какой надобностью нужно было ЛИКВИДИРОВАТЬ (!!!) суды, в которых АБСОЛЮТНО НИЧЕГО не поменялось, -- тот же Подольский, например?! Почему было просто не переименовать: Минский -- на Оболонский, Московский -- на Голосеевский, Ватутинский - на Деснянский и т.д.?!

Я абсолютно уверен в том, что Кучма хотел именно ДЕЗОРГАНИЗОВАТЬ работу судебной власти и посмотреть, что из этого выйдет -- получится ли? Не рыпнется ли кто? Да доказать очередной раз Бойко, что он -- не глава "незалежної судової гілки влади", а, по мнению кучминого окружения, сплошное недоразумение в мантии. Народный депутат Виктор Шишкин, с которым я поделился своим мнением обо всем происходящем, сказал, что это можно было бы считать просто очередной своенравной выходкой "гаранта", если бы она не влекла за собою потенциально катастрофические последствия в случае, если Конституционный суд, например, вдруг очнется (с помощью депутатов, разумеется) и всю эту "ликвидацию" признает неконституционной.

Боже, как мне жалко ребят из УНА-УНСО -- не видать им в обозримом будущем из-за вышеописанного бардака не то что "неупередженого", а вообще никакого суда! Вон даже госсекретарь Минюста Александр Лавринович (унсовцы должны гордиться тем, что такие большие люди помнят об их жалком деле -- правда, непонятно, какое отношение ко внутренним делам нашей "независимой судебной гілки" имеет "исполнительная гілка" - Минюст) заявил, что дело УНА скорее всего будет слушаться Печерским судом (госпожа Фадеева, прощай и снова здравствуй!), и предположил, что слушания начнутся не раньше, чем через несколько недель. То, что эти несколько недель ребята проведут в любимом СИЗО совершенно безосновательно, Лавриновича, разумеется, не волнует. Такая "пауза" объясняется тем, что судью Волика "сослали" в Голосеевский суд, а любому другому судье понадобится не менее 20 дней на изучение дела. В общем, не видно "правосудию" конца...

P.S. По словам матери Андрея Шкиля, Марии Васильевны, врач СИЗО СБУ господин Човгал заявил, что руководству "конторы" так надоели бесконечные голодовки унсовцев, что в случае очередной (в том, что она будет, никто и не сомневается) всех их переведут в ментовскую Лукьяновку, где они и узнают, почем же на самом деле фунт тюремного лиха.